Решение по делу № 2-8/2019 (2-4038/2018;) ~ М-3189/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-8/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года                            г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Шавенковой Е.Ю.,

с участием: истца Советникова Д.И., истца Валлерштейн В.И и его представителя Китаева Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советникова ФИО1 и Валлерштейна ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, разделе дома в натуре, прекращении права долевой собственности, признании права собственности на самостоятельные объекты капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Валлерштейн В.Б. и Советников Д.И. обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, разделе дома в натуре, прекращении права долевой собственности, признании права собственности на самостоятельные объекты капитального строительства.

В обоснование исковых требований указали, что Валлерштейну В.Б. и Советникову Д.И. на праве долевой собственности в равных долях принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:130413:244 и 39:15:130413:245, площадью по 300 кв.м с разрешенным использованием "блокированная жилая застройка", расположенные по адресу: г<адрес>. На вышеуказанных земельных участках расположен индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м с кадастровым номером 39:15:130413:167, также принадлежащий на праве долевой собственности истцам.

По договору мены от 03.07.2018 года стороны произвели обмен долями каждого из участков, в результате чего Советников Д.И. приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:244, а Валлерштейн В.Б. приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:245.

Для улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома с разделением его на две обособленные друг от друга автономные блокированные жилые секции.

Истцы указывают, что выполненная реконструкция осуществлена технически грамотно. Созданный в результате реконструкции жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, жизни и здоровью третьих лиц не угрожает, и прав третьих лиц не нарушает. Поскольку реконструкция осуществлена без получения соответствующего разрешения, истцы не имеют возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцы просят суд сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии, признать жилой дом блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции, произвести раздел в натуре жилого дома, прекратить право общей долевой собственности истцов на объект недвижимости, признать за Советниковым Д.И. право собственности на секцию 1, признать за Валлерштейном В.Б. право собственности на секцию 2.

Истец Валлерштейн В.Б. и его представитель Китаев Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали. Привели доводы, аналогичные указанным в иске.

Истец Советников Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержал. Привел доводы, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Советникову Д.И. и Валлерштейну В.Б. на праве долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02 августа 2013 года (л.д. 11, 12).

Из Технического плана здания, составленного 14.12.2017г. (л.д. 34-52) следует, что жилой <адрес> был реконструирован. В ходе реконструкции жилой дом был разделен на два жилых дома блокированной застройки. Как следует из Экспертного заключения №Э3/0122/2018 от 20 апреля 2018 года (л.д. 53-89) и Дополнения к экспертному заключению Э3/121/2018 от 18 марта 2018 года (л.д. 90) после реконструкции индивидуальный жилой дом соответствует блокированному жилому дому с отдельными автономными жилыми секциями и выходом на отдельный приквартирный участок. В ходе реконструкции выполнены: закладка существующих проемов, объединяющих образованные секции; разделение сетей инженерно-технического обеспечения; возведение стен в уровне чердака, с разделения мест общего пользования; отделочные работы в помещениях; разводка внутренних сетей инженерно-технического обеспечения.

Из технического паспорта индивидуального жилого дома, составленного по состоянию на 06 марта 2013 года (л.д. 27-33), видно, что до реконструкции площадь дома составляла 350,7 кв.м.

Как следует из материалов дела в результате произведенной истцами реконструкции индивидуальный жилой дом стал блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции - секцию 1 площадью 176,1 кв.м и секцию 2 площадью 174,6 кв.м.

В соответствии со статьей 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. При недостижении согласия порядок владения и пользования имуществом устанавливается судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и(или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, площади, количества этажей, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения представляет собой реконструкцию.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно п.п. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

С учётом выполненных истцами работ суд приходит к выводу, что ими осуществлена реконструкция жилого дома. Поскольку реконструкция проведена без получения разрешения на неё, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, то созданное в результате реконструкции здание, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 статьи 9 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 29.06.2009 N 146, установлено, что собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов. Изменение вида разрешенного использования недвижимости производится в порядке, определенном Правилами землепользования и застройки, но в пределах, разрешенных для соответствующей территориальной зоны.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, из материалов дела следует, что Валлерштейну В.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:245, а Советникову Д.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:244, площадями по 300 кв.м, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Генеральская, с видами разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», что подтверждается выписками из ЕГРН от 18 декабря 2018 года (л.д. 182-190).

Согласно представленных истцами градостроительных планов земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:244 № RU39301000-1004-2018/А от 27.07.2018г. (л.д. 129-143) и земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:245 № RU39301000-1001-2018/А, от 27.07.2018г. (л.д. 147-164), под жилой <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки площадью по 300 кв.м, с кадастровыми номерами 39:15:130413:244 и 39:15:130413:245, с видами разрешенного использования: «Под дом блокированной застройки». Из чертежей градостроительных планов земельных участков следует, что созданные истцами жилая секция 1 площадью 176,1 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:244, а жилая секция 2 площадью 174,6 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:245, сформированных под жилой <адрес>. Соответственно, с учетом того, земельные участки, сформированные под индивидуальный жилой дом, имеют виды разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка», то за истцами Советниковым Д.И. и Валлерштейном В.Б может быть признано право долевой собственности на реконструированный жилой дом в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в пределах границ земельных участков, принадлежащим истцам на праве собственности.

В соответствии с Экспертным заключением № Э3/0122/2018, составленным ООО «ЭкспертПроектРеставрация» 20 апреля 2018 года (л.д. 53-89), по результатам проведенной строительно-технической экспертизы строительно-монтажных работ по реконструкции индивидуального жилого <адрес>, с целью определения их соответствия действующим строительным нормам и правилам, можно сделать вывод: 1. Жилые помещения каждой блокированной секции пригодны для постоянного проживания в них людей и соответствуют нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция), а также пункту II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» изложенного в МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». 2. Работы по реконструкции индивидуального жилого дома его в блокированный жилой дом и устройству жилых помещений выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (СНиП 2.04.01-85* актуализированная редакция), СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Реконструированный индивидуальный жилой дом соответствует блокированному жилому дому с отдельными автономными жилыми секциями и выходом на отдельный приквартирный участок в соответствии с СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция). Исправное техническое состояние строительных конструкций здания обеспечивает безопасное пребывание в нем людей, что соответствует требованиям Федерального закона РФ от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

С учётом того, что жилой дом, принадлежащий Советникову Д.И. и Валлерштейну В.Б. на праве долевой собственности соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствуют доказательства, указывающие на нарушение прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Советникова Д.И. и Валлерштейна В.Б. о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии.

В силу статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Соглашением о прекращении долевой собственности от 30 ноября 2017 года (л.д. 91-92), заключенным между Валлерштейном В.Б. и Советниковым Д.И., сторонами прекращено право общедолевой собственности на жилой дом площадью 350,7, расположенный по адресу: г.<адрес>, в следующем порядке: Валлерштейну В.Б. принадлежит право долевой собственности на ? долю жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:245, Советникову Д.И. принадлежит право долевой собственности на ? долю жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:244. Стороны произвели раздел жилого дома пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности в следующем порядке: у Валлерштейна В.Б. возникает право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 174,6 кв.м, у Советникова Д.И. возникает право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 176,1 кв.м.

Таким образом, с учетом заключенного сторонами соглашения о разделе жилого дома, а также учитывая, что земельные участки, сформированные под реконструированный блокированный жилой дом, состоящий из двух отдельных жилых секций, имеют виды разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка», жилой дом общей площадью 350,7 кв.м подлежит разделу в натуре с признанием за Советниковым Д.И. права собственности на секцию 1 блокированного жилого дома площадью 176,1 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:244, а за Валлерштейном В.Б. права собственности на секцию 2 блокированного жилого дома площадью 174,6 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:245. При этом право общей долевой собственности истцов на жилой дом площадью 350,7 кв.м подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Советникова ФИО3 и Валлерштейна ФИО4, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м., блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции - секцию 1 площадью 176,1 кв.м. и секцию 2 площадью 174,6 кв.м.

Произвести раздел в натуре жилого дома общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Советникова ФИО5 и Валлерштейна ФИО6 на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>.

Признать за Советниковым ФИО7 право собственности на здание (блокированной жилой дом) общей площадью 176,1 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>, на земельном участке с КН 39:15:130413:244.

Признать за Валлерштейном ФИО8 право собственности на здание (блокированной жилой дом) общей площадью 174,6 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес> на земельном участке с КН 39:15:130413:245.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья:                                    Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2019 года.