Дело №2-288/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Саранск 06 марта 2012 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Сергеевой Е.С., с участием истца Кузнецова В.П., его представителя – адвоката Пискайкиной Т.Х., представившей удостоверение №156 и ордер №7 коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» адвокатской палаты Республики Мордовия, представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Токарева С.А., действующего на основании доверенности №118-д от 26.10.2011, представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований потребительского кооператива гаражного общества «Автомобилист» Солдатова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.П. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на объект нежилого фонда (гараж) и сохранении в настоящем виде данного кирпичного гаража,
у с т а н о в и л:
Кузнецов В.П. обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на объект нежилого фонда (гараж) № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в потребительском кооперативе гаражного общества «Автомобилист» (далее – ПКГО «Автомобилист»), находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, а также сохранении в настоящем виде данного кирпичного гаража, при этом указал, что в 1985 году он возвел самовольно вышеуказанный кирпичный бокс гаража своими силами и за счет собственных средств. В настоящее время он является членом ПКГО «Автомобилист», паевые взносы он оплатил полностью, владеет и пользуется боксом гаража постоянно. Однако, в установленном законом порядке право собственности до настоящего времени не оформил. При обращении в Администрацию городского округа Саранск о признании права собственности на спорный бокс гаража, ему было отказано в регистрации права собственности бокса гаража и было предложено обратиться в суд для разрешения возникшего спора. Просил сохранить в настоящем виде самовольно возведенный кирпичный объект нежилого фонда (гараж) № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в ПКГО «Автомобилист», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская. Признать за ним право собственности на вышеуказанный кирпичный объект нежилого фонда (гараж).
Истец Кузнецов В.П. в судебном заседании уточнил свои исковые требования, просил сохранить в настоящем виде самовольно возведенный кирпичный объект нежилого фонда (гараж) № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в ПКГО «Автомобилист», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская. Признать за ним право собственности в соотвествии со статьей 222 ГК Российской Федерации на вышеуказанный самовольно возведенный кирпичный объект нежилого фонда (гараж).
Представитель истца Кузнецова В.П. – адвокат Пискайкина Т.Х. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила сохранить в настоящем виде самовольно возведенный кирпичный объект нежилого фонда (гараж) № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в ПКГО «Автомобилист», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская. Признать за Кузнецовым В.П. право собственности на выше указанный самовольно возведенный кирпичный объект нежилого фонда (гараж).
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Токарев С.А. возражал против удовлетворения искового заявления Кузнецова В.П., при этом суду пояснил, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Кузнецова В.П. не имеется, поскольку земельный участок истцу для строительства бокса гаража в установленном законом порядке не выделялся, разрешения на строительство бокса гаража № <...> в ПГКО «Автомобилист» истцу также не выдавалось.
Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований потребительского кооператива гаражного общества «Автомобилист» Солдатов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Кузнецова В.П., при этом суду пояснил, что последний является членом ПКГО «Автомобилист», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, паевые взносы за бокс гаража № <...> Кузнецов В.П. оплатил полностью, истец регулярно уплачивает членские взносы, владеет и пользуется боксом гаража постоянно.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Свой вывод суд основывает следующим.
На основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Саранска №356 от 08.08.1984 был создан кооператив по строительству гаражей боксового типа и присвоено название «Автомобилист», что подтверждается копией указанного решения. Был утвержден представленный список владельцев автотранспорта (приложение №1) и Устав кооператива (приложение №2). Было решено строительство гаражей производить через управление «Ремстройжилбыт» Министерства бытового обслуживания населения МАССР в соответствии с проектом.
Из копии решения исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов №130 от 15.09.1984 следует, что управлению «Ремстройжилбыт» был выделен земельный участок площадью 0,43га, для строительства кооперативных гаражей в районе фабрики «Декоративных тканей».
Потребительский кооператив гаражного общества «Автомобилист» (далее ПКГО «Автомобилист») по ул.Рузаевская Октябрьского района г.Саранска зарегистрирован и поставлен на учет в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска с 29.12.2007.
Из протокола собрания членов правления ПКГО «Автомобилист» от 19.12.2011 следует, что председателем ПКГО «Автомобилист» был избран Солдатов А.А.
Согласно копии постановления Главы Администрации городского округа Саранск №2283 от 31.08.2010 «О предварительном согласовании ПКГО «Автомобилист» места размещения кирпичных гаражей по ул.Рузаевская г.Саранска» утверждены схемы расположения земельных участков площадью 535,0 кв.м и площадью 519,0 кв.м, на кадастровом плане территории кадастрового квартала 13:23:1101205 для размещения кирпичных гаражей по ул.Рузаевская г.Саранска. Участки формируются для постановки их на государственный кадастровый учет. Категория земель – земли населенных пунктов.
Из пояснений истца следует, что гараж им построен на земельном участке сформированном для размещения кирпичных гаражей по ул.Рузаевская г.Саранска, в соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск №2283 от 31.08.2010. Кузнецов В.П. пояснил, что в 1985 году он самовольно своими силами и за счет собственных средств построил кирпичный бокс гаража № <...> в ПКГО «Автомобилист». Однако, согласно копии технического паспорта № <...> от 17.08.2010, год постройки бокса гаража указан - 2000 (л.д.6-11). Из указанного технического паспорта также следует, что бокс гаража № <...> построен самовольно.
Из протокола общего собрания членов гаражного кооператива «Автомобилист» от 12.12.1999 следует, что Кузнецов В.П. был принят в гаражный кооператив «Автомобилист» с обязательной выплатой вступительного взноса в размере 2100 рублей.
В соответствии с копией справки №49 от 10.10.2011 Кузнецов В.П. является членом ПКГО «Автомобилист», паевые взносы им внесены в полном объеме в размере 2100 рублей.
Согласно справки ПКГО «Автомобилист» от 10.10.2011 кирпичному боксу гаража, которым пользуется Кузнецов В.П., согласно перерегистрации присвоен № <...>.
Как следует из сообщения Администрации городского округа Саранск от 01.03.2012 №1125, постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 31.08.2010 №2283 утверждены схемы расположения земельных участков площадью 535,0 кв.м и площадью 519,0 кв.м, на кадастровом плане территории кадастрового квартала 13:23:1101205 для размещения кирпичных гаражей по ул.Рузаевская г.Саранска. Из данного сообщения также следует, что указанные участки сформированы, поставлены на государственный учет, но ни ПКГО «Автомобилист», ни физическим лицам данные участки не предоставлены.
Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Исходя из содержания статьи 222 ГК Российской Федерации с учетом внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ изменений, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если это лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные нормативы и правила.
Из копии акта экспертного исследования №240/01-11 от 15.12.2011 (л.д.13-20) следует, что бокс гаража № <...>, расположенный по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, в ПКГО «Автомобилист», соответствует строительным нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.
Согласно копии санитарно-эпидемиологического заключения от 25.05.2009 земельный участок под кирпичные гаражи в ПКГО «Автомобилист» по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Однако, стороной истца, не оспаривается, что земельный участок на котором им возведена самовольная постройка в виде бокса гаража, в установленном законом порядке, на основании решения органа местного самоуправления, ему не предоставлялся и органом местного самоуправления ему не выдавалось разрешение на строительство гаража.
Учитывая требования пункта 1 части 2 статьи 222 ГК Российской Федерации, суд считает необходимым исковые требования Кузнецова В.П. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на объект нежилого фонда (гараж) № <...>, площадь которого по внешнему обмеру составляет 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в потребительском кооперативе гаражного общества «Автомобилист» по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, оставить без удовлетворения, поскольку в нарушение требований закона спорный объект недвижимого имущества (бокс гаража) возведен без соответствующего разрешения на строительство и построен на земельном участке, который истцу не принадлежит на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования.
Учитывая нормы части второй статьи 222 ГК Российской Федерации, предусматривающей, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, суд отказывает в удовлетворении требований Кузнецова В.П. о сохранении в настоящем виде самовольно возведенного кирпичного гаража № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенного в ПКГО «Автомобилист», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская.
Судом как стороне истца, так и стороне ответчика неоднократно разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кузнецова В.П. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на объект нежилого фонда (гараж) № <...> площадью по внешнему обмеру 31,8 кв.м, по внутреннему обмеру 27,4 кв.м, расположенный в потребительском кооперативе гаражного общества «Автомобилист» по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, ул.Рузаевская, а также сохранении в настоящем виде данного кирпичного гаража, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 11.03.2012.
Судья Д.Н.Матяев