Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2090/2023 ~ М-1482/2023 от 24.05.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре А.И.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> М.В.С.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> П.С.В.,

с участием административного ответчика Р.Н.С. по средствам ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Р.Н.С.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Р.Н.С. осуждена приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от 07.09.2020г. по ч. 2 ст. 228 РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Р.Н.С. отбывает наказание с 16.03.2020г. по 15.07.2023г. за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость, в её действиях имеется особо опасный рецидив.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы Р.Н.С. характеризуется посредственно, допускала нарушения порядка отбывания наказания, за что имеет 2 дисциплинарных взыскания, законные требования администрации учреждения выполняет не всегда, мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы с начальником реагирует удовлетворительно.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении Р.Н.С. административный надзор сроком на 10 лет и установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Р.Н.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, просила не устанавливать ограничения.

<адрес> С.Ю.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал частично. Указал, что в отношении осужденной необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, а не на 10 лет, как указано административным истцом в административном иске, поскольку срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет.

Также указал, что административным истцом административное ограничение в виде - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов заявлено излишне и необоснованно, поскольку приговором Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, что преступление совершено осужденной в ночное время.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить частично административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании Р.Н.С. осуждена приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от 07.09.2020г. по ч. 2 ст. 228 РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях Р.Н.С. установлен особо опасный рецидив преступлений.

С 16.03.2020г. и по настоящее время осужденная Р.Н.С. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная Р.Н.С. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания.

Осужденная Р.Н.С. имеет гражданство Российской Федерации.

Осужденная Р.Н.С. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, куда проследует со слов после освобождения.

Таким образом, установлено, что Р.Н.С. осуждена за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, за отбытый срок Р.Н.С. характеризуется посредственно, допускала нарушения порядка отбывания наказания, за что имеет 2 дисциплинарных взыскания, законные требования администрации учреждения выполняет не всегда, мероприятия воспитательного характера посещает, на беседы с начальником реагирует удовлетворительно.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить частично заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Р.Н.С. на срок 8 лет.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Требование начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Р.Н.С. на срок 10 лет является противоречащим установленным нормам закона, в связи с чем, срок административного надзора подлежит снижению до 8 лет.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - регистрация в ОВД, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении Р.Н.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает возможным оставить число явок на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве Р.Н.С., поскольку срок административного надзора является длительным.

Также суд, соглашаясь с позицией прокурора и считает нецелесообразным назначение административного ограничения в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от 07.09.2020г. не установлено, что преступление совершено осужденной в ночное время.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора, имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к Р.Н.С. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении Р.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от 07.09.2020г. на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Р.Н.С. следующее административное ограничение:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В установлении Р.Н.С. ограничения в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья                                                               С.В.Л.а