Решение по делу № 2-1575/2016 ~ М-666/2016 от 21.03.2016

Дело № 2-1575\2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2016 года                                                     г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

         председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

         при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Симферополя, ФИО3 о призвании жилого дома оконченным строительством и подлежащим регистрации, выделении в натуре доли домовладения, прекращении права общей долевой собственности, определения порядка пользования земельным участком, -

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Симферополя, ФИО3 о призвании жилого дома оконченным строительством и подлежащим регистрации, выделении в натуре доли домовладения, прекращении права общей долевой собственности, определения порядка пользования земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 - ФИО9, действующая по доверенности, уточнила исковые требования ( л.д. 182 -189 т.1) и просила суд:

    - признать жилой дом по <адрес> строительством и подлежащим государственнойрегистрации;

    - выделить в натуре ФИО2 3\4 доли жилого домапо <адрес>;

    - прекратить право общей долевой собственности на жилой дом

     по <адрес>;

    - выделить в собственность ФИО2 на 3\4 доли жилого дома по <адрес> следующие помещения и строения:

    в лит. «А»: лит. 1-1 жилая, площадью 16,0 кв.м., лит. 1-2 жилая, площадью 8,3 кв.м, лит.1-3 жилая, площадью 9,5 кв.м., лит. 1-4 кухня, площадью 7,5 кв.м., лит. 1-5 передняя, площадью 3,7 кв.м.;

в лит. «В»: лит. 1-1 жилая, площадью 14,6 кв.м., лит. 1-2 коридор, площадью 6,1 кв.м., лит. 1-3 кухня, площадью 8,4 кв.м. Сарай лит. «Г»;

уборную лит. «Ж», навес лит. «а1», навес лит. «в2», сарай лит. «З»;

- определить порядок пользования земельным участком по <адрес>.

          Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ в принятии встречного иска ФИО3 отказано (л.д.157 т.1)

        Требования мотивированы тем, что решением исполкома Симферопольского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлено право индивидуального строительства на земельном участке № по <адрес>, площадью 600 кв.м.

         Решением исполкома Симферопольского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение ФИО6 на строительство жилого дома по <адрес>.

ФИО6 выстроил домовладение, однако в эксплуатацию его не ввел, умер ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 22.02. 1990 года, реестр №, ФИО2 получила наследство в виде 1/2 доли дома с надворными постройками, расположенных по адресу <адрес>, после смерти ее мужа ФИО6

        Согласно Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, ФИО2 является собственником 1/2 доли дома с надворными постройками, расположенных по адресу <адрес>, как имущество супругов.

         Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 637 кв.м.

Истица указывает, что в связи несовершенством Украинского Законодательства, оформить в установленном порядке свое имущество не смогла.

              В иске ФИО2 указывает, что является собственником 3/4 долей домовладения, расположенного по адресу    <адрес>,    на    основании свидетельства на право собственности в порядке наследования.

          1\4 доля указанного домовладения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была продана по частной сделке ФИО3 Решением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ указанная сделка признана действительной. Однако ФИО3 не зарегистрировал свое право собственности.

       Представитель истца ФИО2 - ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления. Выдел доли дома в натуре просила осуществить, согласно выводов, указанных в заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ В основу определения порядка пользования земельным участком просила вариант, указанный в приложении № заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Истец ФИО2, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 65, 67 т.2). О причинах неявки суд не извещали.

       В ранее проведенных судебных заседаниях ответчик ФИО3 и его представитель возражали против удовлетворения иска, указывая на его необоснованность.

       Ответчик Администрация города Симферополя надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 64 т.2), направила суду возражения на иск, в которых просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствии своего представителя (л.д.68-69 т.2).

       Заслушав пояснения представителя истца, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования    не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 8.1 ГК РФ определено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 указанной статьи).

         Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что решением исполкома Симферопольского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, супругу истицы ФИО2, было предоставлено право индивидуального строительства на земельном участке <адрес>, площадью 600 кв.м. (л.д. 8 т.1).

ФИО6 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального дома был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес> (л.д. 108-109 т.1).

         Решением исполкома Железнодорожного районного совета г. Симферополя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 разрешено строительство жилого дома по <адрес> (л.д. 9 т.1).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106 т.1). Указанное домовладение при жизни ФИО6 в эксплуатацию введено не было.

        Согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, ФИО2 принадлежит право собственности на 1\2 долю в общем совместном имуществе приобретенном супругами в течение брака. Общее совместное имущество, право собственности на которое в указанной доле удостоверяется настоящим свидетельством за ФИО2 состоит из денежного вклада с причитающимися процентами и недостроенного дома с надворными постройками расположенного в <адрес>. На наследницу возлагается обязанность по достройке и сдаче дома в эксплуатацию. Указанное свидетельство подлежало регистрации в отношении дома в БТИ г. Симферополя (л.д. 110 т.1).

        Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, наследником имущества ФИО6 являются жена ФИО2, в том числе отказавшиеся в ее пользу сын ФИО7 и ФИО8 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из 1\2 доли денежного вклада с причитающимися процентами и 1\2 доли стоимости недостроенного дома, проектируемого с жилой площадью 13,86 кв.м. на земельном участке, расположенном в <адрес>. На 1\2 долю наследственного имущества выдано свидетельство о праве собственности. Настоящее свидетельство подлежит регистрации в БТИ г. Симферополя после сдачи дома в эксплуатацию (л.д. 111 т.1).

Таким образом на основании указанных свидетельств на ФИО2, как наследницу возлагалась обязанность по достройке и сдаче дома в эксплуатацию. Свидетельства подлежали регистрации в БТИ г. Симферополя после сдачи дома в эксплуатацию.

Спорный дом в эксплуатацию с 1990 г. истцом ФИО2 сдан не был.

          1\4 доля указанного домовладения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была продана по частной сделке ФИО3 Решением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ признана действительной сделка купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 продала, а ФИО3 купил 1\4 часть домостроения по <адрес>. ( л.д. 15 т.1 ).

       Ответчиком ФИО3 также не зарегистрировал свое право собственности.

        Согласно информации филиала ГУП РК «КрымБТИ» г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано (л.д. 150 т.1).

       Из уведомлений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, № установлено отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества -земельный участок и жилой дом по <адрес> (л.д. 148, 149 т.1 ).

Суд считает, что исковые требования ФИО2 о признания жилого дома оконченным строительством и подлежащим государственной регистрации направлены на преодоление такой стадии строительства как ввод дома в эксплуатацию посредством судебного решения.

При этом суд учитывает, что удостоверение выполнения строительства в полном объеме, соответствие строительства градостроительным правилам и нормам отнесено к полномочиям органа местного самоуправления.

Согласно заключения комиссионной судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой организации судебной экспертизы «КРЫМСУДЭКСПЕРТ» указывается, что жилой дом литер «А» с пристройкой литер «А-1», тамбуром литер «а», навесом литер «а1» по <адрес> общей площадью 45,0 кв.м, жилой площадью 33,8 кв.м., окончен строительством и эксплуатируется в качестве жилого дома. Часть летней кухни - строение литер «В» с тамбуром литер «в-1», навесом литер «в-2» по <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м, жилой площадью 14,6 кв.м., находящаяся в пользовании ФИО2 соответствует санитарно-гигиеническим условиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержден приказом Минрегиона РФ от 28 декабря 201.0 г. N 820 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «Жилищный кодекс Российской Федерации», «Правила пользования жилыми помещениями». Часть летней кухни литер «В» с тамбуром литер «в-1», навесом литер «в-2» по <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м, жилой площадью 14,6 кв.м., находящаяся в пользовании ФИО2 окончена строительством и эксплуатируется в качестве жилого дома (л.д. 38 т.2).

Суд считает, что наличие в деле комиссионной судебной строительно-технической экспертизы, которая содержит вышеуказанные выводы, правового значения не имеет, поскольку указанное заключение не подменяет документов компетентных органов по вводу спорного домовладения в эксплуатацию.

Суд считает, что в удовлетворении требований и признании жилого дома оконченным строительством и подлежащим государственной регистрации следует отказать, при этом суд исходит из того что действующее законодательство определяет лиц, уполномоченных давать в установленном порядке разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, и устанавливает условия при которых данное разрешение выдается либо не может быть выдано. В данном случае суд не вправе подменять собой органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и соответственно разрешать вопросы, прямо отнесенные к их компетенции.

Поскольку у истца отсутствует зарегистрированное в установленное порядке право собственности на долю в домовладении и в части исковых требований о признании жилого дома оконченным строительством и подлежащим госрегистрации оказано, то в части требований о выделе доли в натуре (фактически требования о разделе домовладения) и определении порядка пользования земельным участком также следует отказать.

В связи с изложенным суд приходит к мнению, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

       В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации города Симферополя, ФИО3 о призвании жилого дома оконченным строительством и подлежащим регистрации, выделении в натуре доли домовладения, прекращении права общей долевой собственности, определения порядка пользования земельным участком, отказать.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                         Белинчук Т.Г.

       Решение в окончательной форме составлено 14 декабря 2016 года

       Судья                                                                                Белинчук Т.Г.