Решение по делу № 2-9/2018 (2-5664/2017;) ~ М-5327/2017 от 07.07.2017

Дело № 2-9/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего судьи Е.А.Ронжиной,

при секретаре Даутовой А.Ф.,

с участием истца Кузьмина Г.А.,

представителя истца Фахртдинова А.Н.. действующего по доверенности от < дата >

представителя ответчика Моховой Л.Н.- Красюк Л.Н., действующей на основании доверенности от < дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина ФИО8 к Администрации ГО г.Уфа РБ, Моховой ФИО9 о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмин ФИО10 является собственником ... земельного участка, с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., общей площадью 1816 кв.м, (разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от < дата >. На указанном земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером ... площадью ... адрес: ...В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от 25.11.2010г. В 2013 году произведена реконструкция указанного дома, после реконструкции площадью дома составила 145,8 кв.м, это произошло в результате возведения литеры Б2 площадью 104,2 кв.м. В соответствии с техническим заключением ....070/3 от 27.03.2017г., выполненное ООО «Компания Проект центр», дом после реконструкции пригоден для эксплуатации, прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций обеспечена. Возведенное строение не нарушает градостроительных норм и правил, не представляет опасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта. В государственной регистрации отказано по причине: отсутствие соглашения с собственником земельного участка, на котором расположен дом. < дата >. обратился посредством почтовой связи к ФИО2, являющейся сособственником земельного участка, ответа не получил. 03.04.2017г. обратился в Администрацию ГО ... РБ с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, ответ не поступил.

Просит суд сохранить жилой дом по адресу ...В в реконструированном виде; аннулировать право собственности на жилой дом (литер Б, Б1, б) с кадастровым номером 02-04-01/160/2010-281, общей площадью 41,6 кв.м, расположенного по адресу: ...В с погашением записи о праве собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом (литера Б: помещение ..., (на поэтажном плане), площадью 24 кв.м, литера Б1: помещение ... площадью 12,8 кв.м, помещение ... площадью 4,8 кв.м, литера Б2: помещение ... площадью 19,6 кв.м, помещение ... площадью 15,8 кв.м, помещение ... площадью 1,1 кв.м, помещение ... площадью 4 кв.м, помещение ... площадью 2,8 кв.м, помещение ... площадью 22,5 кв.м, помещение ... площадью 6,6 кв.м, помещение ... площадью 15,4 кв.м, помещение ... площадью 16,4 кв.м) общей площадью 145,8 кв.м по адресу: ...В.

Кузьмин Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель Кузьмина Г.А. - Фахртдинов А.Н., исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик Мохова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Моховой Л.Н. - Красюк Л.Н., исковые требования не признала, пояснила что на земельном участке расположены 4 жилых дома: дом литер А,а,А1 сособственниками которого являются Мохова Л.Н. и Кузьмин Г.А., дом литер В,В1 собственником является Мохова Л.Н., дом литер В2 собственником является Мохова Л.Н., дом литер Б, б, Б1 собственником является Кузьмин Г.А. В 2016 году произошел пожар, сгорели три жилых дома литеры А,а,А1; В,В1, В2. Дом истца литер Б, б, Б1 незначительно, но тоже пострадал от пожара. В настоящее время дом литер А,а,А1 восстанавливается, произведен ремонт и устройство фундамента, закуплен брус для стен, заключен договор со строителями для восстановления дома, включая демонтаж сгоревшего дома, устройство и ремонт фундамента, монтаж стен из бруса, устройство крыши. Постройка литера Б2 является самовольной, разрешения на ее строительство, реконструкцию не были получены, находится на близком расстоянии к дому литер А, создает пожароопасную угрозу.

Администрация ГО ... РБ о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Третье лицо ПК СПСН «ИТС» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, суду представлен отзыв, в котором с иском не согласны и заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пункт 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 263 ГК Российской Федерации предусматривают, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от < дата > № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., общей площадью 1816 кв.м, принадлежит на праве собственности Кузьмину Г.А. ...

Согласно технического паспорта, на земельном участке расположены 4 жилых дома: дом литер А...

Согласно выписки из ЕГРП сособственниками жилого дома литер А, а, А1 являются Кузьмин Г.А., Мохова Л.Н., дома литера В,В1; В2 принадлежат Моховой Л.Н., дом литер Б,б,Б1 принадлежит Кузьмину Г.А.

В 2013г. истец возвел литер Б2, площадь дома увеличилась с 41,6 кв.м до 145,8 кв.м.

Разрешением на строительство, разрешение на реконструкцию спорной постройки литер Б2 истец до начала строительства получено не было.

В связи с чем, для легализации постройки, возведенной без получения на это разрешений, истцу необходимо доказать соблюдение строительством постройки градостроительных и строительных норм и правил, а также отсутствие созданной постройкой угрозы жизни и здоровью людей и их имущества.

В 2016 г. в доме литер А,а,А1 случился пожар. Строение под литером В,В, В2 и дом литер А, а,А1 сгорели. Дом истца тоже получил повреждения.

Согласно технического паспорта по состоянию на 2008г., ранее дом литер Б,Б1,б состоял из одноэтажных построек площадью 41,5 кв.м. С возведением постройки литер Б2, наземная площадь постройки увеличилась и расстояние между домами А и Б сократилось.

Как следует из выписка ЕГРН от 19.09.2017г. право собственности на литер Б,Б1,б зарегистрировано на 41,5 кв.м.

Как следует из технического паспорта жилого строения ГУП БТИ РБ по состоянию на < дата >, разрешение на строительство постройки литер Б2 не предъявлено.

Из паспорта усматривается, что постройка под литером Б2 представляет собой одноэтажную постройку с мансардой над площадью всего дома и составляет общую площадь 104,2 кв.м.

В судебном заседании ответчик пояснил, что в настоящее время ведутся строительные работы по восстановлению жилого дома литер А,а,А1 после пожара.

Моховой Л.Н. восстановлена часть фундамента, закуплен брус, привлечены строители для демонтажа сгоревшего дома, устройства и ремонта фундамента, монтажа стен из бруса, устройства крыши.

В судебном заседании истец Кузьмин Г.А. подтвердил, что действительно, Мохова Л.Н. наняла строителей и зимой велись строительные работы по восстановлению дома.

Из представленных в материалы дела фотографий видно, что на месте фундамента литер А, а, А1 залита бетонная плита. Устройство данной фундаментной плиты выполнено Кузьминым Г.А.

Данные обстоятельства указывают на то, что строительные работы по восстановлению дома литер А,а,А1 начаты обоими сособственниками.

По ходатайству представителя ответчика Красюк Л.Н. назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ».

Перед экспертом поставлен вопрос - будут ли создавать постройки – литеры Б,Б1,Б2, расположенные по адресу: РБ, ...В, крыльцо, угрозу жизни и здоровью людей и имуществу, находящихся в восстановленном доме литер А и самому дому литер А, расположенному в рамках пожарной безопасности?

Согласно заключения эксперта ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ» ... от 12.03.2018г. постройки под литер Б,Б1,Б2, расположенные по адресу: РБ, ...В, крыльцо, угрозу жизни и здоровью людей и имуществу, находящихся в восстановленном доме литер А и самому дому литер А, расположенном в рамках пожарной безопасности, будут создавать после восстановления жилого дома под литер А, из тех же ранее существовавших технических конструктивных элементов и оборудования, ввиду нарушения требований следующих нормативов и стандартов:

    Допрошенная в судебном заседании эксперт Тимофеева Э.Ф., являющаяся директором ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ» выводы, изложенные в экспертном заключении, подтвердила и дополнительно пояснила, что рассматриваемые дома литер Б и А (сгоревший) принадлежат разным семьям, поэтому рассматривалось расстояние между домами, согласно нормативам СП 42, п. 7.1., согласно которого в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии со СП53.13330, то есть не менее 6 м. Из анализа нормативных документов, в которых указаны нормативы о пожарных расстояниях, следует, что расстояние между домами в любом случае должно быть не менее 6 м, что в данном случае не соблюдено. Более того, строительством постройки литер Б2 нарушены санитарно-бытовые расстояния – до 8 м. Согласно выводов эксперта, постройка литер Б2, расположенная по адресу ...В, крыльцо, угрозу жизни и здоровью людей и имуществу, находящихся в восстановленном доме литер А и самому дому литер А, расположенном в рамках пожарной безопасности, будут создавать после восстановления жилого дома под литер А, из тех же ранее существовавших технических конструктивных элементов и оборудования, ввиду нарушения требований противопожарных нормативов и стандартов.

У суда нет оснований не доверять эксперту, поскольку выводы эксперта носят утвердительный характер и обоснованы анализом нормативных данных.

    Суд принимает за основу судебную строительно-техническая экспертизу проведенную ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ», поскольку она проведена компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, без нарушений закона, неясностей не содержит, в связи с чем, ее следует признать допустимым доказательством по делу.

    Каких-либо относимых и допустимых доказательств в опровержение выводов судебной экспертизы, а также неверного применения экспертами нормативных документов, стороной истца представлено не было.

Земельный участок по адресу С.Агиша, 18 отведен под цели индивидуального строительства, случай пожара на нем уже имел место, в связи с чем, минимальные противопожарные нормы при строительстве построек должны быть соблюдены.

Является ошибочным мнение представителя истца о том, что дом литер ... уничтожен. Выпиской из ЕГРН по состоянию на .... подтверждается существование зарегистрированного права собственности на объект недвижимости кадастровый номер ... ..., сособственниками которого являются Мохова Л.Н., Кузьмин Г. А.

В материалах ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» участок г.Уфы учтены актуальные сведения о правообладателях объекта – Кузьмин Г.А., Мохова Л.Н.

Дом литер ... г. постройки зарегистрирован на праве собственности, право собственности на него возникло задолго, до обращения истца в суд с иском о легализации постройки. Приоритет в данном случае принадлежит зарегистрированному праву на дом ...

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Кузьмина ФИО11 к Администрации ГО г.Уфа РБ, Моховой ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде следует отказать.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░ № 2-9/2018

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

( ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

12 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░. ░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ...

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ >

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░