Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2014 (2-1180/2013;) ~ М-1459/2013 от 25.10.2013

       Гр.дело № 2-21/084-2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2014 год                                                                                           г. Курск

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Савенковой Т.Н.,

с участием истца Кузнецовой И.Н.,

представителя истца Кузнецовой И.Н. - Гладких А.А., действующего на основании доверенности от 24.10.2013г.,

представителя ответчика Кузнецова О.В. - Моргуна А.Ю., действующего на основании доверенности от 08.10.2013г.,

третьего лица Кузнецова С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Кузнецовой ФИО20 к Кузнецову ФИО21 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова ФИО22 обратилась в суд с иском к Кузнецову Олегу Владимировичу о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, мотивируя тем, что с августа 1988г. по 02.07.1999г. она состояла в браке с Кузнецовым О.В., от которого у них имеется ребенок Кузнецов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работая в должности врача в войсковой части, в августе 1994г., им на семью из трех человек, было предоставлено жилое помещение, в котором они продолжают быть зарегистрированными по настоящее время. После расторжения брака, в августе 1999 года, ответчик, собрав все свои вещи, уехал в неизвестном направлении и сообщил, что у него теперь новая семья, он будет жить в другом месте, ему от них ничего не нужно. С указанного времени, уже 14 лет, она одна, являясь нанимателем жилого помещения, в котором проживает с сыном, осуществляет его пользование и владение, несет все расходы на содержание квартиры, оплачивает коммунальные платежи и услуги. В 2001г., на ее предложение ответчику добровольно сняться с регистрационного учета, он ответил, что у него нет времени этим заниматься, предлагал сделать это ей самой. Как потом стало известно, Кузнецов О.В. проживает с третьей женой по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Поскольку семейные отношения между ними прекращены, членом ее семьи ответчик не является, никаких препятствий для проживания ему в квартире не создается, он добровольно выехал из нее на новое место жительства, его личные вещи в квартире отсутствуют, обязанности нанимателя квартиры он не исполняет, ссылаясь на положения ст. 60, 67, 83 ЖК РФ, просит признать Кузнецова О.В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> <адрес> <адрес>.

В судебном заседании истец Кузнецова И.Н. и ее представитель - Гладких А.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить, указав на то, что нежелание ответчика присутствовать в судебном процессе, подтверждает злоупотребление его правом.

Истец Кузнецов О.В., будучи надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

Представитель ответчика Кузнецова О.В. - Моргун А.Ю. иск не признал, пояснив, что ответчик не покидал своего постоянного места жительства, его отсутствие в квартире носило временный характер, в связи с частыми служебными командировками за пределы <адрес>, в том числе, в Чечню. В настоящее время Кузнецов О.В. трудоустроился вблизи жилого помещения, ему приходится арендовать квартиру, вследствие того, что истец препятствует ему в проживании в квартире по месту регистрации, в которой находятся его вещи. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецов С.О. в суде исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, пояснив, что его отец Кузнецов О.В. с момента оставления семьи в 1999г., в квартиру не возвращался, никаких его личных вещей в квартире нет.

Представитель третьего лица - администрации ФИО3 сельсовета <адрес>, будучи надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица - администрации <адрес>, будучи надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причине неявки суд в известность не поставил.

      Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 27 Конституции Российской Федерации закрепляет право гражданина на свободное передвижение, выбор пребывания и места жительства, не ограниченному какими-либо сроками. Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В суде установлено, что двухкомнатная <адрес> площадью 57,9 кв.м. в <адрес> <адрес> была предоставлена Кузнецову ФИО24 в августе 1994г. администрацией ФИО3 ФИО27 ФИО28 на условиях социального найма на семью из трех человек: Кузнецова О.В., его супругу Кузнецову ФИО25, сына Кузнецова ФИО26.

02.07.1999г. брак между ФИО18 был прекращен на основании решения Курского районного суда <адрес> от 21.06.1999г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ЖТ № от 11.07.2002г. и названным судебным актом (л.д.11, 203).

Из содержания решения видно, что инициатором развода был Кузнецов О.В.

По информации администрации ФИО3 сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №1155, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Кузнецова ФИО31, №, Кузнецов ФИО32, Кузнецов ФИО33

Из паспорта Кузнецовой И.Н. (л.д. 19-20), похозяйственных книг ФИО3 сельсовета №ДД.ММ.ГГГГ-2011гг., №ДД.ММ.ГГГГ-2006гг., №3ДД.ММ.ГГГГ-2016гг., карточек регистрации, усматривается, что по данному адресу зарегистрированы: Кузнецов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кузнецова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 18.10.1994г., Кузнецов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с 13.03.2003г.( л.д. 94-100, 134-139, 171-182).

Пункт 4 ст.3 ЖК РФ устанавливает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 1, 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из объяснений истца, Кузнецов О.В., хотя и зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения, но в нем не проживает с 1999г., общего хозяйства у них нет, вещей ответчика в квартире не имеется, он проживает по иному адресу: <адрес> <адрес>, оплата коммунальных платежей и иных расходов по квартире осуществляется одной Кузнецовой И.Н., ранее она по данному вопросу не обращалась в суд, поскольку занималась воспитанием и содержанием ребенка, и никакой помощи в этом со стороны ответчика ей оказано не было.

Согласно справке администрации ФИО3 сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №1077, Кузнецова И.Н., зарегистрированная и проживающая по вышеназванному адресу, в составе своей семьи имеет только сына - Кузнецова ФИО34 (л.д.14).

Указанные обстоятельства были подтверждены в суде свидетелями ФИО11, ФИО12 и ФИО13, из показаний которых следует, что Кузнецов ФИО35 проживает в п. <адрес> <адрес> с женой, брак с которой, возможно, не зарегистрирован, поскольку до этого, он, находясь в командировке в <адрес> познакомился с женщиной и с ней заключил брак, от которого имеется дочь.

Свидетель ФИО13, также, поясняла, что в 2002г. Кузнецов О.В. приходил к ней в гости с женщиной, которую он представил, как свою жену. Кузнецова И.Н. одна воспитывала и содержала сына, какой-либо помощи в этом отец ее ребенка не оказывал, никаких вещей Кузнецова О.В. в <адрес>, где она часто бывает, нет.

Доводы истца том, что она одна в течение 14 лет осуществляет пользование и владение спорной квартирой, несет все расходы на ее содержание, оплачивает коммунальные платежи и услуги подтверждаются, также, информацией председателя правления ТСЖ «Нафаня» от 26.12.2013г. об отсутствии у истца задолженностей по оплате коммунальных платежей (л.д.140).

Следуя справке от 30.12.2013г., выданной председателем Совета многоквартирного <адрес> ФИО14 (л.д.107), его показаниям в суде в качестве свидетеля, протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, в <адрес> данного дома с 1999 года проживает Кузнецова И.Н. со своим сыном Кузнецовым С.О., иные лица, включая Кузнецова Олега Владимировича, с вышеуказанного периода и по настоящее время в данном помещении не проживают, в квартире находятся только личные вещи Кузнецовой И.Н. и ее сына, личные вещи или иное имущество Кузнецова С.О. в данной квартире отсутствуют.

По выписке из ЕГРП от 22.10.2013г. (л.д.21), вышеназванная двухкомнатная квартира общей площадью 57,9 кв.м. находится в муниципальной собственности МО «Клюквинский сельсовет» <адрес>.

Исходя из п. 32 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Договором о предоставлении коммунального ФИО7 по отоплению и горячему водоснабжению от 15.12.2012г. (л.д. 17-18) подтверждается факт его заключения между истцом и ресурсоснабжающей организацией - ООО «ГазСпецРесурс» по обслуживанию данной квартиры указанным ФИО7.

Таким образом, несмотря на отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения, что выражено в письме главы ФИО3 сельсовета от 03.10.2013г. (л.д.16), данный договор имеет место быть, в силу закона, поскольку истец исполняет все обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, производит текущий ремонт, своевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств обратному стороной ответчика суду не представлено.

       При таком положении, следует признать, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 1999г., его выезд из вышеназванной квартиры носил добровольный и постоянный характер, конфликтные ситуации, послужившие основанием такому выезду, отсутствовали, личных вещей Кузнецова О.В. в квартире не имеется, ответчик перестал быть членом семьи истца, и обязанностей по содержанию квартиры, предусмотренные ст.ст. 67,69 ЖК РФ, он не выполняет.

При этом, каких-либо убедительных доводов стороной ответчика о том, что истец чинит препятствия в пользовании жилой площадью, суду представлено не было.

Сам по себе факт подачи им искового заявления мировому судье 07.10.2013г. данное обстоятельство не доказывает.

Не опровергают такие выводы и показания свидетелей, со стороны истца.

Свидетель ФИО15 в суде, поясняя об известных ему обстоятельствах по делу, указал лишь периоды несения военной службы Кузнецовым О.В., пребывания его в командировках, однако о взаимоотношениях ответчика и истца ему не было известно.

Свидетель ФИО16 в суде показал, что личные вещи ответчика после развода ФИО18 хранились в его квартире. После командировки из <адрес>, Кузнецов О.В. некоторое время жил у него в <адрес> по адресу: <адрес> затем они с 2000г. до 30.12.2013г. не встречались.

Информация, содержащаяся в ответах войсковой части 32406 (л.д. 169,170,193) свидетельствует о краткосрочных командировках Кузнецова О.В. в периоды прохождения последним военной службы в в/ч 32406, с 29.04.2009г. по 31.07.2013г. и об учениях с 10.03.2010г. по 28.04.2010г., с 28.06.2011г. по 28.09.2011г.

В то же время не лишен логики тезис представителя ответчика о том, что Кузнецов О.В. трудоустроен рядом с местом жительства.

       Почтовые отправления на имя Кузнецова О.В., направленные судом по адресу: <адрес>, возвращены без вручения адресату, ввиду истечения срока хранения, а не вследствие не проживания его по указанному адресу (л.д. 102,168).

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

      Факт регистрации Кузнецова О.В. в <адрес> <адрес>, не порождает права на эту жилую площадь, поскольку является административным актом.

     Совокупность изложенных обстоятельств, приводит суд к выводу об удовлетворении исковых требований Кузнецовой И.Н. и признанию ответчика Кузнецова О.В. утратившим право пользования жилым помещением.

       В соответствие с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.1995г. № 723, решение суда о признании ответчика утратившим права на жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета.       

В силу ст.98 ч.1 ГПК РФ, суд присуждает взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей в пользу истца.

        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецовой ФИО37 к Кузнецову ФИО38 признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.

      Признать Кузнецова ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>

        Взыскать с Кузнецова ФИО41 в пользу Кузнецовой ФИО40 государственную пошлину в сумме № рублей, уплаченную ею при подаче иска в суд.

       Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

       Председательствующий-

         Судья                                              / подпись/                                 О.С. Бабкина

Копия верна. Судья:

Секретарь: