Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1518/2016 ~ М-432/2016 от 01.02.2016

Дело №2-1518/16

Строка 27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Юдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Черных ФИО13 к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Черных С.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2015 г.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 10 лет.

Не согласившись с постановленным решением, истец с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с настоящим иском (т. 1, л.д. 137-142), просит суд:

1) Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе № в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>)

2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2015 г.

3) Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2015 г.

В судебном заседании истец Черных С.Э. исковые требования поддержала, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Суду истица пояснила, что во время ее работы в спорные периоды она непосредственно принимала участие в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний реактивных жидкостных двигателей путем обеспечения бесперебойной поставки электроэнергии на своем рабочем месте. Работодателем производилась доплата за особые условия труда наряду с предоставлением дополнительного отпуска, а также предоставлялся бесплатный обед, и спецодежда. При приеме на работу истице разъяснялось право на досрочное назначение пенсии, что согласуется с публикациями в журнале. Истец также указала на необоснованность не предоставления работодателем справки уточняющий характер работы, хотя другие работники по той же должности воспользовались своими правами на досрочное назначение пенсии, что подтверждает право каждого работника по аналогичной должности в цехе №.

В ходе рассмотрения дела Черных С.Э изменила свои показания, так как она сначала довела до сведения суда информацию о том, что не присутствовала лично на стенде испытаний реактивных жидкостных двигателей, но затем сообщила противоположную информацию.

Адвокат Музыря Д.В. изложил правовые основания заявленных требований, полагал не возможным изменять условия определения специального стажа, так как его доверитель была непосредственно задействована в технологии испытаний реактивных жидкостных двигателей и их агрегатов путем обеспечения бесперебойной поставки электроэнергии на своем рабочем месте.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать, указала на обоснованность произведенного отказа, так как сам работодатель не выдал справку, уточняющий характер работы истца. Сторона ответчика представила суду письменные возражения по заявленным требованиям.

Представитель 3-го лица <данные изъяты> по доверенности ФИО8 заявила о необоснованности заявленных требований, так как зона действия истца как электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № до рубильников вводных шкафов испытательного корпуса, т.е. наружные кабельные сети (п. 7 Стандарта, табл. 1). Исполнение обязанностей непосредственно на испытательном стенде как предписывают Правила отсутствуют, поэтому работа в специальных условиях свыше 80% рабочего времени отсутствует, что стало основанием для отказа в выдаче справки уточняющей характер работы. Представитель ФИО8 сообщила, что работодателем были неправильно определены условия труда истца в занимаемой должности на протяжении всего периода работы до 2010 г., но учитывая, что Черных С.Э. предоставлялся дополнительный отпуск, спецпитание, то это только улучшило, а не ухудшило ее права, так как реальных оснований для этого не было.

При этом представитель ответчика не оспаривала, что в случае включения спорных периодов у истца будет иметься необходимый стаж.

Представитель Департамента труда и занятости населения <адрес>, действующая на основании доверенности, Боева А.И. в последнее судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Ранее предоставила в судебное заседание пояснения, полагала заявленные требования не обоснованными. Суду сообщила, что только работодатель вправе оценивать условия труда работников в тяжелых и вредных условиях.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2016 г. при наличии величины ИПК не менее 6,6 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства иди на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В судебном заседании на основании пояснений лиц, участвующих в деле, материалов гражданского дела судом установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 10 лет.

Истцу в соответствии с кодом позиции позицией 2120100-1754, подраздела 1, раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе № в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>), так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №, пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе подготовки и проведения испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет. Документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в технологических процессах в проведении испытаний двигателей и агрегатов…

Согласно копии трудовой книжки, штатных расписаний, карточки формы Т-2 Черных С.Э. была принята на работу и осуществляла работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе № в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В то же время в выдаче истцу справки, уточняющей особый характер работы, работодателем было отказано, и как было подтверждено в ходе рассмотрения дела представителем <данные изъяты> по доверенности ФИО10, работа Черных С.Э. не была связана непосредственно с проведением испытаний, и как следствие, была неправильно проведена аттестация рабочего места истца в 1997 г., что привело к улучшению положения работника ввиду предоставления не положенных льгот.

В рамках рассмотрения дела в соответствии с п. 26 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.32014 №н, для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы, был осуществлен выход в <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке, Черных С.Э. в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работала электромонтером по обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха № <данные изъяты> (переименовано в <данные изъяты>).

По результатам аттестации рабочих мест, проведенной <данные изъяты> в 2010 году, было приведено в соответствие наименование профессии - в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Черных С.Э. работает электромонтером по обслуживанию подстанции 5 разряда цеха № <данные изъяты>

Профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (код 19861 6 2-6 01 7233) и «электромонтер по обслуживанию подстанций» (код 19842 3-4 группы 09 7233), предусмотрены «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 367 с 01.01.1996. Указанные профессии были ранее предусмотрены «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» 1 86 016, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016.

В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», утвержденным Постановлением Минтруда России от 12.03.1999 № 5, на рабочем месте «электромонтер по обслуживанию подстанций 5 разряда» выполняются работы: обслуживание оборудования подстанций напряжением 35, ПО, 154 кВ I степени сложности и 220 кВ II степени сложности. Обеспечение установленного режима по напряжению, нагрузке, температуре и другим параметрам. Проведение режимных оперативных переключений в распределительных устройствах подстанций. Подготовка рабочих мест. Приемка рабочих мест при ликвидации аварийных ситуаций. Осмотр оборудования подстанций. Проведение небольших по объему и кратковременных работ по ликвидации неисправностей на щитах и сборках собственных нужд, в приводах коммутационных аппаратов, в цепях вторичной коммутации закрытых и открытых распределительных устройств подстанций. Определение параметров аккумуляторных батарей. Устранение неисправностей осветительной сети и арматуры со сменой ламп и предохранителей.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, <данные изъяты> относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Как следует из Положения об электроцехе № <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение 1996), основными целями и задачами цеха является: бесперебойное обеспечение цехов и отделов ЭЗ, цехов 171, 173, НПК «Турбонасос» и субабонентов от подстанции ТП-17 до потребителей; техническое обслуживание, технический ремонт электроустановок, закрепленных за цехом 178.

Согласно п. 3.1 Положения 1996, цех № состоит из следующих участков: участок трансформаторных подстанций и кабельных сетей (ТП и КС), участок по ремонту и обслуживанию электрооборудования (РОЭ), электролаборатория, участок по ремонту и эксплуатации средств связи, участок вентиляции и хозяйственная группа.

В силу п. 4.1. Положения 1996 к функциям участка ТП и КС цеха 178 относятся:

п. 4.1.1. ТП и КС осуществляет техническое обслуживание и текущий, капитальный ремонт трансформаторных подстанций №№, 26,88 (базы отдыха «Факел»);

п. 4.1.3. техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт КС высокого и низкого напряжения, до вводных силовых электрощитов, находящихся в ведение других цехов и отделов.

Согласно Положению о цехе систем электрообеспечения и вентиляции испытательных стендов жидкостно-ракетных двигателей (далее - ЖРД) и агрегатов №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (Положение 2010) целями и задачами являются:

п. 2.1.1. обеспечение электроэнергией напряжением 10, 6, 0,4 кВ испытательных стендов ЖРД и испытательных стендов агрегатов ЖРД ИК, <данные изъяты> цеха 171 и других потребителей от подстанции ТП-17;

п.2.2.1. техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт электроустановок ИК;

п. 2.2.7. разработка и осуществление планов организационно-технических мероприятий в пределах обслуживаемых объектов, направленных на экономное расходование ресурсов, улучшение эксплуатации и внедрение новой техники.

В соответствии с п. 3 Положения 2010 в структуру цеха 178 входят: участок трансформаторных подстанций и кабельных сетей (ТП и КС), участок по ремонту и обслуживанию электрооборудования (РОЭ), электролаборатория и группа контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИП и А), участок вентиляции.

Согласно п. 4.1. Положения 2010 к функциям участка ТП и КС относятся: техническое обслуживание и капитальный ремонт подстанций № 2-26, РП-1, текущий и капитальный ремонт электрооборудования испытательных стендов агрегатов ЖРД ИК (подстанций № 6, 20, 21,23,27, 28), а также круглосуточное дежурство электротехнического персонала на подстанции ТП-17 и подстанциях ИК.

Как следует из Должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № систем электрообеспечения и вентиляции испытательных стендов ЖРД и агрегатов, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инструкция), рабочим местом электромонтера является - щит управления в старом ЗРУ-6 кВ подстанции ПО кВ (ТП-17.). Зона обслуживания - оборудование, расположенное на открытом распредустройстве ОРУ-110 кВ, старом ЗРУ 6 кВ, ЗРУ 6,10 кВ.

Согласно п. 2. Инструкции, к должностным обязанностям электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования относится: оперативные переговоры с последующей записью в оперативном журнале с уполномоченными лицами; записи показаний всех приборов согласно распоряжению руководства цеха и отдела главного энергетика; наблюдение за работоспособностью коммерческих счетчиков с записью в оперативном журнале; запись значения показаний манометров давления масла во вводах, температуру и уровень масла, цвет силикагеля трансформаторов; обеспечение наиболее оптимального режима работы оборудования. При нарушении режима работы оборудования, самостоятельно и немедленно принимает меры к восстановлению нормального режима оборудования.

В соответствии с инструкцией по эксплуатации ТП-17 «Новая», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, во время работы дежурный персонал обязан следить за состоянием оборудования, правильной и безаварийной его работой; обеспечивать наиболее оптимальный режим работы; оперативные переключения производить в установленном порядке и др.

В соответствии с Инструкцией по технической эксплуатации трансформаторной подстанции № (далее ТП-17) №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, к оперативному обслуживанию относится обеспечение оптимального режима ремонта оборудования, оперативное переключение с изменением схемы питания подстанции, простые переключения, осмотр оборудования подстанции и т.д.

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № исполнителям цеха № присвоены номера стендовых расчетов (НСР), Черных С.Э. соответствует № в. В Маршрутной карте обеспечения огневых испытательных стендов и агрегатов ЖРД электроэнергией и вентиляцией указано выполнение следующих мероприятий для номера 261 в: контроль качества электроэнергии для обеспечения огневых испытаний ЖРД, проверка изоляции оборудование ОРУ-ПО кВ ТП-17, осмотр силовых трансформаторов ТДТН 63 МВА, проверка электроснабжения стендов на стендах 4,5,9,50,62 и их агрегатов в отделах 123, 124; осмотр на искрение и свечение на шиноприводе и замену дефектных опорных изоляторов при подготовке и проведении огневых испытаний ЖРД на стендах 4,5,9,50,62 и их агрегатов в отделах 123, 124; проверка состояния ЗРУ-6 кВ и ЗРУ-10 кВ ТП-17, концевых кабельных заделок, отходящих кабельных линий от ТП-17, вводных масленых выключателей при подготовке и проведении огневых испытаний ЖРД на стендах 4,5,9,50,62 и их агрегатов в отделах 123, 124; осмотр и ревизия силовых масляных трансформаторов силовых масляных трансформаторов, масляных малообъемных выключателей, разъединителей, комплектных распределительных устройств, кабельных сетей, сетей заземления и молниезащиты при подготовке и проведении огневых испытаний ЖРД на стендах 4,5,9,50,62 и их агрегатов в отделах 123, 124; доклад старшему мастеру участку с записью в оперативном журнале о результатах состояния оборудования и кабельных линий для электроснабжения при подготовке и проведении огневых испытаний ЖРД на стендах 4,5,9,50,62 и их агрегатов в отделах 123, 124.

Таким образом, все действия истца связаны с организацией бесперебойного обеспечения самих стендов на своем рабочем месте, которое не находится непосредственно в самом месте огневых испытаний двигателей и их агрегатов.

В соответствии с Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № по цеху 178 для обеспечения надежности эксплуатируемого оборудования и трансформаторных подстанций и кабельных сетей произведено закрепление обслуживания ТП-17 за сменой электромонтера Черных С.Э.

В соответствие со Стандартом предприятия ЭЗ КБХА СТП 256-609-83, в системах энергоснабжения и электросилового оборудования устанавливаются следующие виды работ: техническое обслуживание; планово-предупредительные ремонты; неплановые работы.

Согласно п. 2.2.1. СТП 256-609-83 к техническому обслуживанию относится комплекс работ для поддержания работоспособности или исправности оборудования. В техническое обслуживание входят контроль состояния, чистка, смазывание, замена отдельных частей оборудования или их регулирование с целью предупреждений и их последствий.

В соответствии с п.2.2.4.1. СТП 256-609-83 при текущем обслуживании выполняются следующие виды работ: надзор за соблюдением правил технической эксплуатации энергетических сетей и оборудования и инструкций по эксплуатации; содержание оборудования и энергетических сетей в исправном техническом состоянии; уход за энергетическими сетями и оборудованием.

Согласно СТП 256-609-83, границы ответственности за исправное состояние и техническое обслуживание электроустановок цехов и отделов установлены на наконечниках кабельных линий, подключенных к вводному аппарату (верхние губки рубильников, линейные разъединители, масляные выключатели).

В соответствии с п.7.3. Стандарта предприятия энергосистемы испытательного комплекса СТП 256-609-2003, техническое обслуживание и ремонт энергетических сетей и оборудования проводит персонал соответствующего цеха. Согласно п. 7.12.1. СТП 256-609-2003 границей ответственности технического обслуживания ТЭУ и ТС подразделения является запорное устройство на вводных устройствах в корпус и определяется зоной технического обслуживания ТЭУ и ТС подразделений находящихся в одном здании определяется актами границ ответственности между подразделениями. Границей участков сети установлены до верхних губок рубильника вводных силовых шкафов цехов и отделов, а также внутренние кабельные сети подразделения, эксплуатация электрохозяйства которых, приказом руководителя предприятия возложена на цех 178.

Согласно п. 3 Стандарта организации ОАО КБХА «Испытания изделия стендовые, технологическая документация» СТО 256-611-2010, термин «Испытательный комплекс (испытательная станция)» применяется, где проводятся подготовка, стендовые испытания ЖРД и (или) их агрегатов и послепусковые работы. Под термином «Подготовка испытания» следует понимать анализ материалов предыдущих испытаний, подготовка изделия, разработка конструкторской документации для установки ЖРД и трубопроводов, изготовление обвязки стенда и изделия, разработка программ. Термин «Проведение испытаний» включает в себя приемку изделия, подготовку всех систем стенда и изделия после испытания, включая съем изделия и отправку его на обработку.

Термин «Послепусковые работы» включает в себя нейтрализацию изделия и промышленных стоков, порезку изделия и его дефектацию, обработку результатов испытания, их анализ и оформление документации.

К данным работам истец не имеет непосредственное отношение, что было подтверждено выводами государственной экспертизы условий труда (т. 2, л.д. 2-18).

Вместе с тем аттестация рабочего места «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» подстанций и кабельных сетей цеха № <данные изъяты> проведена в 1997 году (Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда в цехе № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Карта аттестации рабочего места) силами предприятия. В результате оценки условий труда было установлено наличие вредного производственного фактора - остаточное содержание компонентов «О» и «Г». Протоколы измерений уровня воздействия вредных производственных факторов, а также сведения о проведении планового промконтроля в цехе № не представлены. По результатам аттестации рабочего места «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» подстанций и кабельных сетей цеха № <данные изъяты> установлено право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.

Сам работодатель полагает не правильным данный протокол в силу его соответствия установленным условиям труда, так как работник не находится более 80% своего рабочего времени в специальных условиях.

Аттестация рабочего места «электромонтер по обслуживанию подстанций (электромонтер по обслуживанию электрооборудования)» испытательного комплекса цеха № <данные изъяты> проведена повторно в 2010 году (Карта аттестации рабочего места №) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».) Замеры уровней воздействия вредных и опасных факторов производственной среды выполнены лабораторией аналитической исследований и приборных измерений <данные изъяты> аттестат аккредитации № № зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий (центров). Измерениям подлежали уровни воздействия следующих вредных производственных факторов трудовой среды и производственного процесса: показатели световой среды показатели шума; показатели микроклимата; показатели тяжести трудового процесса; показатели напряженности трудового процесса.

По результатам аттестации рабочего места, оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесены к 2 классу условий труда (допустимые).

По результатам аттестации рабочего места «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» испытательного комплекса цеха № 178 <данные изъяты> установлены следующие гарантии и компенсации: размер повышения оплаты труда работника в размере 12%; дополнительный отпуск 6 рабочих дней в соответствии с п.72 раздела VII «Электроэнергетическая промышленность» «Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22.

Результаты аттестации рабочего места «электромонтер по обслуживанию подстанций (электромонтер по обслуживанию электрооборудования)» испытательного комплекса цеха № ОАО КБХА не подтвердили полную занятость (не менее 80% рабочего времени) при подготовке и проведении испытаний на испытательных стендах и станциях, что послужило основанием для отказа в установлении права на досрочное назначение пенсии.

Проведение более детального и инструментального исследования выявило ошибочность указанных результатов, сделанных в 1997 году по занимаемой истцом должности.

Из представленных документов усматривается, что Черных С.Э. в оспариваемый период 05.06.1986г. - ДД.ММ.ГГГГ работала электромонтером по обслуживанию электрооборудования (электромонтером по обслуживанию подстанции) 5 разряда цеха № <данные изъяты>. Согласно СТП 256-609-83, СТП 256-609-2003 границы участков и ответственности за исправное состояние и техническое обслуживание электроустановок цехов и отделов установлены на наконечниках кабельных линий, подключенных к вводному аппарату (верхние губки рубильников, линейные разъединители, масляные выключатели). Таким образом, зоной ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования является непосредственно электрооборудование подстанции ТП-17. Подтверждением данного факта являются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда 2010 года, по завершению которой было приведено в соответствие наименование профессии с выполняемыми должностными обязанностями.

Состав технологических операций Маршрутной карты «Обеспечения огневых испытательных стендов и агрегатов ЖРД электроэнергией и вентиляцией цеха» № года не соответствуют требованиям СТО 256-611-2010, СТП 256-609-83, СТП 256-609-2003 в части касающейся закрепления границ участков и ответственности за исправное состояние и техническое обслуживание оборудования, также участия работников в подготовке и проведении испытаний на стендах.

Суд не принимает во внимание доводы о том, что из представленных документов, устанавливающих наличие вредного производственного фактора (присутствие компонентов жидкого ракетного топлива) на рабочем месте «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», является карта аттестации 1997 года и Список профессий цеха №, занятость в которых связана с применением или присутствием продукта «Амил» за 2000 год, поскольку ошибочное отнесение самого рабочего места в цех испытаний противоречит самому стандарту предприятия 2003 г. и непосредственному расположению сетей предприятия.

Протоколы инструментальных замеров уровня воздействия вредных производственных факторов, а также другие документы, подтверждающие фактическую занятость при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах за оспариваемый период не представлены, что было установлено выводами экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела.

Согласно выводов экспертизы труда: исследовав представленные документы дела в своей совокупности, считаем, что фактические условий труда на рабочем месте Черных С.Э. электромонтера по обслуживанию электрооборудования (электромонтера по обслуживанию подстанции) 5 разряда цеха № <данные изъяты> не соответствуют фактическим условиям труда работника, занятого при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих с момента утверждения приказа о завершении аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2010 году.

Тем самым было подтверждено необоснованность предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии после проведения аттестации рабочего места в 2010 г.

А учитывая, что характер работы истца с 1986 г. по 2011 г. не менялся и в стандарте предприятия (т. 1, л.д. 167-174) предусмотрено, что техническое обслуживание энергетических сетей и оборудования в каждом цехе производит персонал самого цеха (что также относится к цеху в котором проводятся испытания ЖРД и их агрегатов) и граница ответственности запорное устройство на вводных устройствах в корпус, то Черных С.Э. не могла лично участвовать и осуществлять работу при испытании двигателей и агрегатов.

Как следует из представленных сведений об оплате труда истца и справке уточняющий особы Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05. 1996 года № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников. В данном случае истец не может быть полноценно отнесен к данной категории работников.

Исследовав представленные доказательства в своей совокупности, суд считает, что по действующему законодательству (Список № 2 1991 года) заявленные периоды работы Черных С.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе № в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>), не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по заявленным основаниям.

Вышеуказанная правовая позиция была подтверждена пояснениями Представителя Департамента труда и занятости населения <адрес>, действующей на основании доверенности, Боевой А.И., которая сообщила о не обоснованности заявленных требований, так как определять характер работы может только работодатель, а в данном случае он не выдал справку, уточняющий характер работы.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что деятельность истца в спорный период не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких данных доводы истца о ранее назначенных пенсиях иным работникам не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не влекут каких-либо правовых последствий.

Также судом не принимаются во внимание выводы экспертизы труда об условиях труда истицы до 2010 г. со ссылкой на результаты проведенной аттестации 1997 г., проведенной самим предприятием, поскольку они опровергаются проведенными независимыми исследованиями в более поздний срок, а также не подтверждаются данными самого работодателя и соответствующими доказательствами.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что данные требования вытекают из первоначальных, в удовлетворении которых было отказано, то они также не подлежат удовлетворению, так как у истца отсутствует необходимый специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Черных ФИО14 к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в цехе № в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>), признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить и выплачивать Черных ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 19.07.2016 г.