Решение по делу № 2-5/2014 ~ М-6/2014 от 10.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2014 года                      город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего судьи Калинина Е.П., при секретаре Деревлёвой Н.А., в отсутствие сторон, с участием помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Варушина М.В., рассмотрев дело по заявлению по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000-0 гвардии майора запаса Силаева В. Е. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Управление), связанных с порядком исключения его из списков личного состава части без предоставления части основного отпуска за 2012 год,

У С Т А Н О В И Л :

Силаев обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просит признать незаконным приказ Министра обороны РФ № № от 18 сентября 2013 года, в части касающейся даты исключения его из списков личного состава части и обязать указанное должностное лицо внести изменения в этот приказ, перенеся дату исключения его из списков личного состава воинской части на 18 сентября 2012 года, а также взыскать с Управления положенное ему за 5 суток денежное довольствие и понесенные судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

Силаев, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что решением Архангельского гарнизонного военного суда ему изменена дата исключения из списков личного состава части с 31 августа на 12 сентября 2012 года, поэтому за сентябрь 2012 года ему вновь положено 5 суток отпуска, с учетом которых дату его исключения следует перенести на 18 сентября 2012 года.

Министр обороны РФ и руководитель Управления, своевременно уведомленные о дате рассмотрения дела, в суд также не прибыли, при этом представитель первого по доверенности – Шумилов В.Р., в своем заявлении, возражая против удовлетворения требований Силаева, поскольку дата исключения последнего из списков личного состава части ранее уже была перенесена МО РФ на 11 сентября 2012 года, в соответствии с решением военного суда, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МО РФ.

На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Силаева рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Варушин М.В. в своем заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении требований Силаева, поскольку перенос даты исключения военнослужащего из списков личного состава части, с учетом предоставления дополнительных суток отпуска и по решению суда, права на отпуск не образует.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками 1 Командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 31 октября 2011 года № гвардии майор Силаев В.Е. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Выпиской из приказа МО РФ от 4 августа 2012 года № подтверждается, что Силаев В.Е. исключен из списков личного состава воинской части 00000-0 с 31 августа 2012 года, при этом выслуга лет заявителя на указанную дату в календарном исчислении составила – 26 лет 11 месяцев, заявителю предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному периоду 2012 года сроком на 36 суток (с учетом 6 суток на время следования к месту проведения отпуска и обратно).

Решением Архангельского гарнизонного военного суда от 7 декабря 2012 года, которое вступило в законную силу 10 января 2013 года, признаны незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с изданием указанного выше приказа, в части исключения майора Силаева В. Е. из списков личного состава войсковой части 00000-0 с 31 августа 2012 года, без предоставления основного отпуска пропорционально прослуженному в 2012 году периоду времени и на указанное должностное лицо возложена обязанность изменить дату исключения Силаева из списков личного состава войсковой части 00000-0 на 11 сентября 2012 года, обеспечив его до указанной даты всеми положенными видами довольствия, в соответствии с действующим законодательством.

Свои выводы в указанном решении военный суд мотивировал тем, что до первоначальной даты исключения Силаева из списков личного состава войсковой части 00000-0, ему полностью не был предоставлен основной отпуск пропорционально времени, прослуженному в 2012 году, при этом восстановление всех нарушенных прав заявителя, как указал суд, возможно без отмены приказа МО РФ от 04 августа 2012 года № №, лишь путем переноса даты исключения Силаева из списков личного состава части на 11 сентября 2012 года.

По сообщению начальника Главного управления кадров МО РФ № от 28 сентября 2013 года, в порядке исполнения данного решения суда, МО РФ издал 18 сентября 2013 года приказ № о переносе даты исключения Силаева из списков личного состава воинской части на 11 сентября 2012 года.

Таким образом, права Силаева полностью были восстановлены решением Архангельского гарнизонного военного суда от 7 декабря 2012 года (которое заявителем не обжаловалось) путем переноса даты исключения его из списков личного состава части с 31 августа на 11 сентября 2012 года, при этом доводы Силаева о том, что за период с 31 августа по 11 сентября 2012 года ему положены еще 5 суток отпуска, суд считает несостоятельными, поскольку действующим законодательством предоставление дополнительных дней отдыха за время нахождения в отпуске не предусмотрено, поэтому требования заявителя о признании незаконным приказа Министра обороны РФ № от 18 сентября 2013 года и возложении на последнего обязанности перенести дату исключения его из списков личного состава части на 18 сентября 2012 года, а также о взыскании с Управления денежного довольствия за 5 суток, не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования Силаева о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Силаева В. Е. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с порядком исключения его из списков личного состава части без предоставления части основного отпуска за 2012 год, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.П.Калинин