Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3192/2019 ~ М-2681/2019 от 05.07.2019

Дело № 2-3192/19

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием:

представителя истца Вартанова Л.А., действующего на основании ордера адвоката Бородина В.Д.,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Мельниковой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вартанова Леонида Александровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету среднемесячного заработка по представленным справкам; возложении обязанности принять к зачету среднемесячного заработка представленные справки,

УСТАНОВИЛ:

Вартанов Л.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда определением от 07.11.2019, занесенным в протокол судебного заседания, просит:

-         Признать незаконным решение № 27.12.2018 №799434/18 Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об отказе в принятии к зачету среднемесячного заработка по справкам : от 30.09.1992 №23 за период с января 1992 г. по сентябрь 1992 г., выданной Государственным малым предприятием «Сантехмонтаж»; по справкам от 12.01.1995 №12, от 15.01.1997 № 3 за периоды с октября 1992 г. по декабрь 1994 г., с января 1995 г. по декабрь 1996 г., выданным ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж»;

-         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже принять к зачету среднемесячного заработка справки от 30.09.1992 №23, от 12.01.1995 №12, от 15.01.1997 № 3, выданные Государственным малым предприятием «Сантехмонтаж» и ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж» (л.д. 3-6,64).

Истец Вартанов Л.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Вартанова Л.А., действующий на основании ордера адвокат Бородин В.Д., заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова М.В., в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения по делу (л.д. 34-35).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Вартановым Л.А. в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже были предоставлены справки о заработке: за период с января 1992 г. по сентябрь 1992 г. справка от 30.09.1992 №23, выданная Государственным малым предприятием «Сантехмонтаж»; за периоды с октября 1992 г. по декабрь 1994 г., с января 1995 г. по декабрь 1996 г. справки о заработной плате от 12.01.1995г. №12. от 15.01.1997г. № 3, выданные ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж», для перерасчета пенсии, которые УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже приняты не были ввиду того, что в ходе камеральной проверки представленных справок, выявлены факты, опровергающие факт обоснованности выдачи справок Государственным малым предприятием «Сантехмонтаж» и ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж» и достоверности содержащихся в них сведений.

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер страховой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами, либо среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Совместным Постановлением Минтруда РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в п. 26 которого определяется, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Документом, подтверждающим заработок до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, представляемая по форме и правилам, утвержденными Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У, выданная работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам вышеуказанные справки о заработной плате выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Решением УПФ РФ в г. Воронеже от 27.12.2018 с 03.11.2018 Вартанову Л.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

30.09.1992 Вартанову Л.А. Государственным малым предприятием «Сантехмонтаж» выдана справка №23 (л.д.7); 12.01.1995 Вартанову Л.А. ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж» выдана справка №12(л.д.8); 15.01.1997 Вартанову Л.А. ТОО Коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж» выдана справка № 3(л.д. 9).

По результатам рассмотрения представленных документов, решением начальника управления ПФР истцу отказано в принятии к зачету среднемесячного заработка по вышеперечисленным справкам при назначении страховой пенсии по старости (л.д.10).

Исследовав карточку юридического лица (л.д.37-43), акт Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 09.10.2018 (л.д.44-45), чековую книжку (л.д.59-60), расходный кассовый ордер №1 от 12.01.1994 (л.д.61), платежную ведомость №3 за март 1993 г. (л.д.62), расходный кассовый ордер №5 от 10.05.1993, трудовую книжку (л.д.66-68), судом установлено, что страхователь ООО коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж»(доперерегистрации Государственное малое предприятие «Сантехмонтаж» и Товарищество с ограниченной ответственностью коммерческо-производственная фирма «Сантехмонтаж») в органах ПФР поставлено на учет 29.08.1991, снято с учета 21.12.2006 в связи с банкротством согласно решению суда.

Отчеты по форме № 4 пенсионному фонду за период с января 1993 г. по декабрь 2000 г. представлены организацией с начислением страховых взносов в отдельных месяцах спорного периода.

С момента регистрации организации руководителем организации были Вартанов Л.А., ФИО1, ФИО2, ФИО3; главными бухгалтерами значились ФИО4, ФИО5, ФИО6; о полном списке главных бухгалтеров, в том числе о главном бухгалтере ФИО7, выдавшей справки о заработке от 30.09.1992 № 23, от 12.01.1995 № 12, от 15.01.1997 № 3 сведений не представлено.

При этом, реквизиты главного бухгалтера, отраженные в вышеуказанных справках о заработной плате, не соответствуют имеющимся сведениям электронных баз УПФР в г. Воронеже.

На основании представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО7 ( л.д.66-68), судом установлено, что ФИО7 30.04.1992 была принята на должность главного бухгалтера в Государственное малое предприятие «Сантехмонтаж» (запись №19), 29.09.1992 в связи с перерегистрацией государственного малого предприятия в ТОО «Сантехмонтаж» принята на должность главного бухгалтера в ТОО «Сантехмонтаж» (запись №20), 30.04.1993 уволена в связи с уходом на пенсию ( запись №21); 04.05.1993 принята главным бухгалтером КПФ «Сантехмонтаж» ( запись №22), 30.04.1994 уволена по собственному желанию ( запись №23).

Следовательно, на период работы ФИО7 приходится только справка №23, выданная Вартанову Л.А. 30.09.1992 (л.д.7).

Справки №12 от 12.01.1995 и №3 от 12.01.1995, подписанные ФИО7, относятся к периодам, не совпадающим с периодами работы указанного лица в Государственном малом предприятии «Сантехмонтаж», ТОО «Сантехмонтаж», КПФ «Сантехмонтаж» (л.д. 9).

Кроме того, суммы заработка, отраженные в справке о заработной плате от 15.01.1997 №3, выданной Вартанову Л.А., превышают фонд оплаты труда.

Более того, в периоды январь 1993, июль 1993, октябрь 1993 апрель-ноябрь 1994, 1996 имеется информация об отсутствии ведения организацией финансово -

хозяйственной деятельности предприятия.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что сведения, указанные в справках о заработке от 30.09.1992 № 23, от 12.01.1995 № 12, от 15.01.1997 № 3, противоречат предоставленным самим же работодателем в пенсионный орган первичным документам отчетности относительно размеров заработной платы Вартанова Л.А., что в целом ставит под сомнение действительность отраженных в справках о размере заработка данных реальному заработку Вартанова Л.А.

Доказательств обратного истцом представлено не было.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для принятия в качестве документов о заработной плате вышеуказанных справок в целях пенсионного обеспечения Вартанова Л.А.

На основании вышеизложенного, исковые требования Вартанова Л.А. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Вартанова Леонида Александровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету среднемесячного заработка по представленным справкам; возложении обязанности принять к зачету среднемесячного заработка представленные справки – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: Щербинина Г.С.

В окончательной форме решение изготовлено 09 декабря 2019 года.