Решение по делу № 2-3246/2019 ~ М-2796/2019 от 15.08.2019

Дело №2-3246/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаковской О.Г., Кулаковского С,В,, Видиневой О,В, к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истцы Кулаковская О.Г., Кулаковский С.В. и Видинева О.В. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес>, истец Кулаковская О.Г. просит признать право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> истец Кулаковский С.В. просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> истец Видинева О.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что префектурой Северного административного округа <адрес> им были выделены земельные участки в СНТ «Карамышево». Истцы являются членами СНТ «Карамышево», задолженности по оплате членских взносов не имеют. На земельных участках выстроены садовые дома, хозяйственные постройки. Земельные участки истцов находятся в границах СНТ «Карамышево» в соответствии с проектом застройки. На земельные участки кадастровым инженером составлены межевые планы, границы участков согласованы со смежными землепользователями. Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности оформить право собственности на земельные участки, поскольку СНТ «Карамышево» не является собственником земельного участка.

Истцы Кулаковская О.Г., Кулаковский С.В., Виденева О.В. и их представитель по доверенности Минаков Н.Т. в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела надлежаще. В суд от представителя истцов Минакова Н.Т. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Департамент городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, в суд направил письменные пояснения по иску, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по тем основаниям, что истцами не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, истцы до обращения в суд с настоящим иском не обращались с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в компетентные органы. Истцами не указано, каким образом ответчиком нарушены их права, а заявленные требования подменяют действия государственного органа по вынесению решения по предоставлению земельного участка в собственность. Согласно выписке из ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации СНТ «Карамышево» в качестве юридического лица внесена 18 августа 2010 года. Из материалов дела не усматривается, на основании какого документа произошло правопреемство между ГУП развития Московского региона и СНТ «Карамышево». С сайта публичной кадастровой карты в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке когда-либо принадлежавшем СНТ «Карамышево», у земельного участка отсутствует площадь, кадастровый номер, границы или иные сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок как объект права. Испрашиваемый истцом земельный участок не сформирован, не является объектом правоотношений. Истцом не представлено подтверждение площади и границ земельного участка, а также согласований со смежными землепользователями. Земельный участок не поставлен на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре объектов недвижимости». Из материалов дела усматривается, что ни истцам, ни СНТ «Карамышево» никогда не выдавался документ, удостоверяющий право пользования земельным участком, не связанное с членством в кооперативе и правами СНТ «Карамышево», т.е. право истца производно от прав товарищества.

3-е лицо - СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явилось, извещено о дне судебного заседания надлежаще, в суд направило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями истцов о признании права собственности на земельные участки согласно.

3-е лицо - ГКУ <адрес> «РМР» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще о дне рассмотрения дела надлежаще, в суд направило письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> <данные изъяты> разрешено использовать земельный участок площадью <данные изъяты> индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес> (л.д.12).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между <данные изъяты> и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР»), последнее приобрело у <данные изъяты> земельный участок площадью <адрес> (л.д.13).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> по результатам рассмотрения заявки ГУП РМР которым по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен вышеуказанный земельный участок с целевым использованием для индивидуального жилищного строительства, целевое использование земельного участка изменено на коллективное садоводство (л.д.14).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> зарегистрирован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево», место нахождения – <адрес> (л.д.16).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> утвержден проект планировки и застройки коллективного сада площадью <данные изъяты> вблизи д. <адрес> (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо ССК «Карамышево», которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, его правопреемником является СНТ «Карамышево» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18-29).

Из материалов дела, а именно из справки от ДД.ММ.ГГГГ № Префектуры САО <адрес> усматривается, что муж Кулаковской О.Г. – ФИО ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления был поставлен на учет для получения садового земельного участка по льготной категории «Участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС». ДД.ММ.ГГГГ ФИО был выделен садовый земельный участок № в СНТ «Карамышево», расположенный по адресу: <адрес> вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО садовый земельный участок № был переоформлен на его супругу Кулаковскую О.Г. (л.д.39).

Истец Кулаковский С.В. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на основании личного заявления был поставлен на учет для получения садового земельного участка по категории «Без льгот». 28 августа 2002 года Кулаковскому С.В. был выделен садовый земельный участок № в СНТ «Карамышево», расположенный по адресу: <адрес> вблизи <адрес> (л.д.51).

Согласно учетных данных земельный участок № в СНТ «Карамышево» был выделен ФИО после смерти которого, данный земельный участок был переоформлен на его дочь Видиневу О.В. Решение о переводе участка на истца Видиневу О.В. принято на ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Карамышево», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ <адрес> «РМР» (л.д.61).

Материалами дела подтверждено, что истцы являются членами СНТ «Карамышево», за истцом Кулаковской О.Г. закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> задолженности по налогам, членским и целевым взносам она не имеет (л.д.42), за истцом Кулаковским С.В. закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>, долгов по оплате налогов, членских и целевых взносов не имеет (л.д.53), за истцом Видиневой О.В. закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>, задолженности по налогам, членским и целевым взносам не имеется (л.д.62).

Из материалов дела также следует, что был согласован проект планировки и застройки коллективного сада со следующими показателями – общее количество участков – <данные изъяты> индивидуальных участков – <данные изъяты> (л.д.34-38).

В ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка генерального плана СНТ «Карамышево» (ранее ССК «Карамышево») в части изменения нумерации садовых участков по фактическому пользованию и организацией дополнительных водоемов, в границах утвержденного землеотвода, без изменения конфигурации территории товарищества, согласованная с Отделом архитектуры Администрации <данные изъяты> <адрес> (л.д.32).

Судом установлено, что земельный участок на котором расположено СНТ «Карамышево» сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты> который ранее находился в собственности ГУП развития Московского региона (ГКУ «РМР»). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за городом Москва.

Судом достоверно установлено, что истцы являются членами СНТ «Карамышево» (ранее ССК «Карамышево») – истец Кулаковская О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, истец Кулаковский С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, истец Видинева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально.

В пользовании истца Кулаковской О.Г. находится земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> пользовании истца Кулаковского С.В. земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> и в пользовании истца Видиневой О.В. находится земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>м (указанные номера земельных участков истцов соответствуют генплану СНТ «Карамышево» после его корректировки).

На земельные участки указанной площадью составлены межевые планы, границы земельных участков истцов согласованы со всеми смежными землепользователями, в том числе с СНТ «Карамышево», что подтверждается соответствующими актами согласования местоположения границ земельных участков, споры по границам отсутствуют (л.д.44-49, 54-59, 64-69).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО, земельные участки истцов по фактическому пользованию вышеуказанной площадью огорожены, на участках имеются строения, границы участков находятся в границах СНТ «Карамышево» в соответствии с генеральным планом застройки, что подтверждается и выкопировкой из публичной кадастровой карты (л.д.47, 57, 67).

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в ред. от 03 августа 2018 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственником земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что ССК «Карамышево» правопреемником которого является СНТ «Карамышево» образовано в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до ДД.ММ.ГГГГ, спорные земельные участки №, № и №, находятся в фактическом пользовании истцов Кулаковской О.Г., Кулаковского С.В. и Видиневой О.В. соответственно на законных основаниях, в установленном законом порядке включены в территорию садоводческого товарищества «Карамышево», членами которого истцы являются, спорные земельные участки находятся в границах СНТ «Карамышево», входят в границы землеотвода земельного участка, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и имеющего кадастровый №.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Истцам спорные земельные участки выделены на законных основаниях, и не зависимо от времени формирования спорных земельных участков и времени принятия в члены садоводческого товарищества, истцы вправе приобрести данные земельные участки в собственность бесплатно.

Исходя из совокупности исследованных судом материалов дела во взаимосвязи с вышеприведенными нормами законов имеются правовые основания для признания за истцом Кулаковской О.Г. права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: т№ за истцом Кулаковским С.В. права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Карамышево, СНТ «Карамышево», с границами согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: т.<данные изъяты> за истцом Видиневой О.В. права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>», в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: №

Доводы ответчика Департамента городского имущества <адрес> о том, что истцы обратились в суд с настоящим иском без соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора суд не принимает, поскольку исходя из установленных судом обстоятельств дела, само по себе отсутствие обращения истцов к ответчику за предоставлением государственной услуги по предоставлению земельного участка в собственность, не является основанием для отказа истцам в иске, а тем более основанием для оставления иска без рассмотрения.

К тому же, из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ со стороны Департамента городского имущества <адрес> имел место отказ гр. ФИО, обратившейся в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка, в предоставлении участков членам СНТ «Карамышево» в соответствии с п.4 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ (л.д.33).

Остальные доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях на исковое заявление, суд находит несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кулаковской О.Г., Кулаковского С.В., Видиневой О.В. удовлетворить.

Признать за Кулаковской О.Г. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: №

Признать за Кулаковским С,В, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>», с границами согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: №

Признать за Видиневой О,В, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: т№

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Кулаковской О.Г., Кулаковского С.В., Видиневой О.В. на указанные земельные участки с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: