Дело № 2 – 903 / 2013 Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2013 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Титова С.Е., при секретаре Шубиной Ю.А., с участием заявителя Паршева В.Г. и его представителя Авериной А.И., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга Паршева В.Г., об оспаривании бездействия начальника территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, а так же начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанного с не рассмотрением заявления Паршева В.Г. от 23 сентября 2013 года о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Паршев В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 23 сентября 2013 года, он обратился с заявлением к начальнику территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в котором просил рассмотреть вопрос о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Поскольку до настоящего времени указанное заявление начальником территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ рассмотрено не было, Паршев В.Г. просит признать в данной части бездействие начальника территориального отделения по Архангельской области Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ незаконным, и обязать указанное лицо рассмотреть вопрос и постановке Паршева В.Г. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Также Паршев В.Г. просит взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Паршев В.Г. и его представитель Аверина А.И. доводы, изложенные в заявлении поддержали, и просили заявление удовлетворить.
Начальник территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыла, при этом в возражениях направленных в суд, просила рассмотреть дело без ее участия и отказать Паршеву В.Г. в удовлетворении его требований, поскольку заявление Паршева В.Г. от 23 сентября 2013 года, было рассмотрено 23 октября 2013 года и по данному заявлению было вынесено соответствующее решение.
Начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав материалы, имеющиеся в деле, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, исходя из смысла приведенных норм закона, заявление об оспаривании решения действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего не подлежит удовлетворению, если права заявителя не были нарушены.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Аналогичные требования по сроку рассмотрения заявлений военнослужащих, изложены в п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года №1280.
Согласно исследованным судом материалам дела, 23 декабря 2013 года Паршев В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие начальника территориального отделения по Архангельской области Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с не рассмотрением заявления Паршева В.Г. от 23 сентября 2013 года о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Вместе с тем, как видно из представленных суду возражений начальника территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и копии решения № 29-21/86 от 23 октября 2013 года, заявление Паршева В.Г. от 23 сентября 2013 года о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, было рассмотрено начальником территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ 23 октября 2013 года, то есть в установленный законом срок для рассмотрения данного заявления, о чем было вынесено соответствующее решение № 29-21/86 от 23.10.2013 года.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права Паршева В.Г. по рассмотрению его заявления от 23 сентября 2013 года о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, должностным лицом, бездействие которого оспаривается, нарушены не были, в связи с чем, требования Паршева В.Г. удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении требований заявителю отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению и его требования о взыскании с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» судебных расходов связанных с оплатой государственной пошлины при обращении с заявлением в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 и 256 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга Паршева В.Г., об оспаривании бездействия начальника территориального отделения по Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, а так же начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанного с не рассмотрением заявления Паршева В.Г. от 23 сентября 2013 года о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также в возмещении судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий по делу – судья (подпись) С.Е. Титов
Верно
Судья Северодвинского
гарнизонного военного суда С.Е. Титов
Секретарь судебного заседания Ю.А. Шубина
30.12.2013 г.