Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2017 от 06.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года                                                                                    г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела Кийкове Т.В.,

рассмотрев жалобу Кабыкина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кабыкина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы административного дела в отношении Кабыкина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Кабыкин А.А. обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в его отношении в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своей жалобе заявитель, приводя доводы несогласия с постановлением о признании его виновным и назначении административного штрафа, ссылается на то, что порядок оснащения транспортных средств тахографами применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Заявитель, указывая на незаконность привлечения его к административной ответственности, просит постановление отменить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие Кабыкина А.А., поскольку имеются сведения о направлении Кабыкину А.А. судебного извещения о месте, времени рассмотрения жалобы по известному суду адресу его проживания, конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. Указанные сведения свидетельствуют о надлежащем извещении Кабыкина А.А. о месте, времени рассмотрения жалобы на постановление, Кабыкин А.А. своим правом на участие в рассмотрении своей жалобы не воспользовался.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Как следует из материалов дела, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кабыкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут выпустил на линию на <адрес> транспортное средство «PETER BILT», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, предназначенный для перевозки грузов, на котором отсутствует средство технического контроля, тахограф, в нарушение п. 7.4 ПН ПДД РФ, ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и приложения 2 приказа Минтранса 36 от 13 февраля 2013 года

В подтверждение обстоятельств совершения Кабыкиным А.А. правонарушения в материалах дела имеются сведения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта сотрудника МО МВД России <данные изъяты> ФИО2, копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, выразившееся в управлении ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством «PETER BILT», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, предназначенный для перевозки грузов, на котором не установлен тахограф.

Также в обоснование наличия вины Кабыкина А.А. в совершении правонарушения – выпуск на линию указанного транспортного средства, не оборудованным тахографом, в материалах дела имеется объяснение Кабыкина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством «PETER BILT», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, в отсутствие тахографа. Представлены фототаблица автомобиля, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ о перевозке Кабыкиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ руды, копии свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения.

Технические характеристики транспортного средства, которым управлял Кабыкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ относится к категории N3 и требуют его оснащения тахографом.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Кабыкин А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, выразившееся в управлении ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством «PETER BILT», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, предназначенный для перевозки грузов, на котором не установлен тахограф. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кабыкину А.А. назначено административное наказание.

Диспозиция ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность либо за управление транспортным средством в отсутствие тахографа, либо за выпуск на линию указанного транспортного средства.

По существу одни и те же действия Кабыкина А.А. административный орган дважды квалифицирует по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. При этом в материалах административного дела отсутствуют сведения, подтверждающие обстоятельства того, что Кабыкин А.А., являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортного средства, совершил правонарушение по настоящему делу.

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства, подтверждающие, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут Кабыкин А.А. выпустил на линию на <адрес> указанное транспортное средство. Кабыкин А.А. сам управлял ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим ему транспортным средством в отсутствие тахографа. Обстоятельства, указанные в оспариваемом постановлении, материалами дела не подтверждены.

Виновность Кабыкина А.А. не установлена на основании достаточной совокупности имеющихся в материалах дела сведений и доказательств.

При рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что возложение в отношении Кабыкина А.А. административной ответственности не правомерно по настоящему делу. При рассмотрении дела не установлен состав правонарушения в действиях Кабыкина А.А.

Таким образом, оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                            Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кабыкина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по административному делу в отношении Кабыкина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.

Судья: