Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3166/2018 ~ М-2464/2018 от 12.04.2018

Дело № 2а- 3166/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Н.Н.Тани, действующей на основании доверенности,

административного ответчика Михельсона С.Р.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Радьковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Михельсона С. Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Михельсону С.Р. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.04.2010 года (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.06.2012 года) Михельсон С.Р. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 3000 рублей, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Петрозаводского городского суда от 06.06.2011 (с учетом постановления Сегежского городского суда от 21.06.2012) Михельсон С.Р. осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 01 году лишения свободы, без ограничения свободы, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 01 году лишения свободы, без ограничения свободы, по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 02 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч.1 ст. 162 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 03 годам лишения свободы, без штрафа, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы; на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда от 30.04.2010 отменено и по совокупности приговоров в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания окончательно назначено наказание в виде 04 лет 04 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, со штрафом в размере 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сегежского городского суда от 08.02.2013г. Михельсон С.Р. освобожден 18.02.2013г. условно-досрочно на 2 года 3 дня; 03.08.2011г. исполнительное производство окончено в связи с выплатой штрафа в полном объеме.

Приговором Петрозаводского городского суда от 29 апреля 2014 года Михельсон С.Р. осужден по ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отменой на основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочного освобождения и с частичным присоединением в соответствие со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.06.2011г., в результате чего ему окончательно назначено к отбытию наказание по совокупности приговоров 03 года лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с учетом отягчающего обстоятельства - рецидива преступлений.

06.12.2016г. на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.11.2016г. Михельсон С.Р. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 04 дня, с возложением обязанностей: со дня освобождения в течение 10 суток встать на учет в ОВД по месту жительства; являться на регистрацию в ОВД с установленной данным отделом периодичностью и не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. находиться по месту постоянного проживания; трудоустроиться.

В период времени с 22.12.2016г. по 29.04.2017г. Михельсон С.Р. состоял на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России по г. Петрозаводску, <данные изъяты> при проверках по месту жительства в ночное время Михельсон С.Р. дома отсутствовал, на регистрацию не являлся, не трудоустроился, в связи с чем, ему было вынесено предупреждение об отмене условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся неотбытой части наказания; в настоящее время по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, периодически на него поступали жалобы от соседей и лиц совместно проживающих, официально не трудоустроен; в течении года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Тани Н.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Михельсон С.Р. исковое заявление признал, просил установить ему ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел, поскольку намерен работать без заключения трудового договора и являться в органы внутренних дел два раза в месяц будет для него затруднительно, не возражал против установления запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.04.2010 года (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.06.2012 года) Михельсон С.Р. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 3000 рублей, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Петрозаводского городского суда от 06.06.2011 (с учетом постановления Сегежского городского суда от 21.06.2012) Михельсон С.Р. осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 01 году лишения свободы, без ограничения свободы, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 01 году лишения свободы, без ограничения свободы, по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 02 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч.1 ст. 162 УК РФ (ред. 07.03.2011) к 03 годам лишения свободы, без штрафа, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы; на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда от 30.04.2010 отменено и по совокупности приговоров в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания окончательно назначено наказание в виде 04 лет 04 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, со штрафом в размере 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сегежского городского суда от 08.02.2013г. Михельсон С.Р. освобожден 18.02.2013г. условно-досрочно на 2 года 3 дня; 03.08.2011г. исполнительное производство окончено в связи с выплатой штрафа в полном объеме.

Приговором Петрозаводского городского суда от 29 апреля 2014 года Михельсон С.Р. осужден по ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отменой на основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочного освобождения и с частичным присоединением в соответствие со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.06.2011г., в результате чего ему окончательно назначено к отбытию наказание по совокупности приговоров 03 года лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с учетом отягчающего обстоятельства - рецидива преступлений.

06.12.2016г. на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.11.2016г. Михельсон С.Р. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 04 дня, с возложением установленных на него судом обязанностей.

С учетом положений ч.4 ст.15 УК РФ преступления, совершенные Михельсоном С.Р. (по ч.2 ст. 161 ч.2, ч.1 ст. 162 УК РФ) относятся к категории «тяжкие». В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ), срок погашения судимости составляет 06 лет, следовательно, судимость у административного ответчика погашается 06.12.2022г.

Постановлением от 02.06.2017г. административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 28.05.2017г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением от 29.05.2017г. административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение 28.05.2017г. правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска от 03.11.2017г. Михельсон С.Р. привлечен к административной ответственности за совершение 08.08.2017г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска от 03.11.2017г. Михельсон С.Р. привлечен к административной ответственности за совершение 26.08.2017г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора в отношении Михельсона С.Р. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор в отношении Михельсона С.Р. устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.

Суд устанавливает Михельсону С.Р. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ данный вид ограничений являются обязательными при установлении административного надзора.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание поведение Михельсона С.Р., который за период, прошедший с момента его освобождения из исправительного учреждения, неоднократно подвергался административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также <данные изъяты>, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит повторное нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Суд также полагает целесообразным установить Михельсону С.Р. административное ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку одно из преступлений им было совершено в состоянии опьянения, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно проходил лечение в наркологическом диспансере.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении Михельсона С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Михельсона С. Р. в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А. Сааринен