Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1056/2021 от 30.06.2021

Вводная и резолютивная часть оглашены 13.10.2021 Дело №12-1056/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2021 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В.,

с участием представителей ИП Жданова Е.В. – Стукаловой А.С., Блинниковой М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Жданова ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>2 (ИНН 246518140312),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:40 часов до 13:56 часов в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора по <адрес> проверки по адресу: <адрес>, п.г.т. Емельяново, <адрес>, стр.2, где ИП ФИО1 осуществляется деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

не обеспечено проведение камерной дезинфекции постельных принадлежностей (подушки, одеяла, покрывала) по эпидемическим показаниям - на момент санитарно-эпидемиологического обследования среди постояльцев пансионата зарегистрировано 4 случая внебольничной пневмонии, документы, подтверждающие проведение камерной дезинфекции постельных принадлежностей после госпитализации заболевших в медицинскую организацию не представлены, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (п.6.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.9.47 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

не обеспечено предупреждение распространения возбудителя инфекции от больных и имевших контакт с больными в части проведения текущей дезинфекции – доля проведения текущей дезинфекции используется дезинфицирующее средство «Ника-2», на этикетке которого отсутствует информация о дате изготовления (нарушена целостность этикетки), иные документы с указанием срока изготовления данной упаковки дезинфицирующего средства не представлены, инструкция по применению препарата отсутствует, таким образом, определить предельный срок годности дезинфицирующего средства не представляется возможным, что не обеспечивает проведение дезинфекционных мероприятий в эпидемическом очаге новой коронавирусной инфекции, направленных на прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (п.6.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 17.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»);

не обеспечена организация комплекса противоэпидемических мероприятий в части проведения своевременной текущей и заключительной дезинфекции, направленной на предупреждение заражения постояльцев при регистрации случаев заболевания внебольничной пневмонией - на момент санитарно-эпидемиологического расследования не проведена заключительная дезинфекция силами организаций дезинфекционного профиля по заявке организации (заявка на проведение заключительной дезинфекции не представлена); согласно журналу учета проведения генеральных уборок на ДД.ММ.ГГГГ была запланирована генеральная уборка (отметка о выполнении отсутствует), после регистрации случаев внебольничной пневмонии генеральная уборка также не проводилась; столовые приборы и посуда после использования моется в посудомоечной машине фирмы Bosch, для мытья посуды используются таблетки для посудомоечной машины марки FeedBack, не обладающие дезинфицирующим эффектом, перед мытьем посуда в растворе дезинфицирующего средства не обрабатывается (емкость и дезинфицирующее средство для обеззараживания посуды не представлены), что может повлечь распространение случаев инфекционных болезней, и является угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей (п. 6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.17.2 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.7.2 СП 1 3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний»);

не обеспечена своевременная изоляция (госпитализация в медицинскую организацию) больных с признаками инфекционного заболевания при регистрации случаев заболевания внебольничной пневмонией - для проживающего Т.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., скорая медицинская помощь была вызвана на вторые сутки после начала клинических симптомов (согласно экстренному извещению № от ДД.ММ.ГГГГ), Л.Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (экстренное извещение №д от ДД.ММ.ГГГГ) за медицинской помощью обратились на вторые сутки, Д.В.Т., 1 11.1932 г.р. (экстренное извещение №г от ДД.ММ.ГГГГ) дата начала клинических проявлений заболевания ДД.ММ.ГГГГ, обращение в скорую медицинскую помощь КГБУЗ «Емельяновская РБ» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается картами вызова скорой медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в пансионате отсутствуют условия для оказания медицинской помощи (отсутствует медицинский кабинет с изолятором, медицинская помощь осуществляется КГБУЗ «Емельяновская РБ»), таким образом, при появлении клинических симптомов заболевших должны госпитализировать незамедлительно, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (п.9.46 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», пп.10.1, 13.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»), что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, влечет возникновение угрозы причинения вреда и здоровью людей (пп.6.8, 6.9 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика внебольничных пневмоний»);

не обеспечено соблюдение требований к условиям хранения уборочного инвентаря (ведра, ветошь, швабры) для проведения уборки в туалетах, жилых комнатах и местах общего пользования проживающих - допускается хранение уборочного инвентаря на полу в комнате для хранения уборочного инвентаря, специально выделенный шкаф (место) для хранения уборочного инвентаря для туалета отсутствует, ветоши для уборки, ведра, швабры хранятся совместно (ведра складываются друг в друга), что может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (пп.2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

не обеспечены требования к наличию чистой посуды (стеклянной, фаянсовой или одноразовых стаканчиков), а также отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной стеклянной фаянсовой посуды, контейнеров для сбора использованной посуды одноразового применения - при проведении санитарно-эпидемиологического обследования в буфете для проживающих (2 этаж) на подносе размещено 2 кувшина с водой и стеклянный стакан (одноразовые стаканчики для питья не представлены), что не обеспечивает соблюдение требований к организации питьевого режима в организациях социального обслуживания, что может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, влечёт возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (п. 9.36 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

не обеспечено проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при регистрации случаев инфекционного заболевания в части усиления режима текущей дезинфекции - в помещении для хранения уборочного инвентаря на момент санитарно-эпидемиологического расследования отсутствовала инструкция (и иные документы) к дезинфицирующему средству с моющим эффектом «Ника-2» (изготовитель ООО НПФ «Геникс»), что не обеспечивает приготовление раствора дезинфицирующего средства согласно инструкции, может привести к занижению или завышению концентрации дезинфицирующего средства и привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (п.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.6.8 СП 2 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика внебольничных пневмоний», п. 9.37 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Представители ИП ФИО1 – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что ФИО1, деятельность которого в качестве индивидуального предпринимателя в настоящее время прекращена, вину в совершении административного правонарушения не признает, представили письменные возражения.

Выслушав представителей лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра помещений ИП ФИО1 частного дома престарелых «Калина красная» по адресу: <адрес>, п.г.т. Емельяново, <адрес>, стр.2, с приложением видеозаписи; экстренными извещениями об инфекционном заболевании – коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, у постояльцев дома престарелых «Калина красная» и картами вызова скорой медицинской помощи в отношении указанных лиц; договором безвозмездного пользования жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся достаточными для разрешения административного дела, судья находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ИП ФИО1 в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доводы представителей ФИО1 опровергаются вышеприведенными доказательствами, приложенные к возражениям копии документов в период проверки предоставлены не были, в связи с чем, оцениваются критически.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Жданова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Сарайчикова