Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1035/2015 ~ М-1175/2015 от 24.07.2015

КОПИЯ

гр. дело № 2-1035/086-2015года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

с участием представителя заявителя ОМВД России по Курскому району – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица ФИО2,

заместителя прокурора Курского района Курской области Панькова К.И.,

при секретаре Гончаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Курскому району о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Курскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, запреты выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя тем, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации. Считает, что поскольку ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и 20.21 КоАП РФ соответственно, за что был привлечен к административной ответственности, то в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нуждается в установлении ему дополнительных административных ограничений.

Представитель заявителя – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить и дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, запреты выезда за пределы Курской области без разрешения органов внутренних дел, при этом возложить обязанность в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации оставил на усмотрение суда и на ее установлении не настаивал.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения данного заявления в части обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, пояснив, что в настоящее время не работает и не имеет денежных средств на проезд, в остальной части заявленных требований не возражал, пояснив, что за пределы Курской области не выезжал и не планирует выезжать в дальнейшем, как и покидать свое место жительства в ночное время.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Курского района Курской области Панькова К.И., полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного закона, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ограничение в виде обязательства явки в орган внутренних дел один раз в месяц установлено в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» определено, что при рассмотрении дел об административном надзоре, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Из объяснений в суде представителя заявителя - начальника ОМВД России по Курскому району ФИО5 следует, что ФИО2, с момента установления ему Ленинским районным судом г. Курска административного надзора и ограничения, допустил нарушение порядка исполнения административного надзора, поскольку появлялся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанности, предусмотренные федеральным законом и не прибыл на регистрацию в ОМВД.

Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Курского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, а также в виде запрета выезда за пределы Курской области, и считает, что установление в отношении ФИО2 вышеуказанных дополнительных административных ограничений будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении.

При этом, с учетом того, что в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, суд, учитывая материальное положение последнего (проживает один, источников дохода не имеет), не находит оснований для установления дополнительной обязанности в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Каких-либо мотивированных суждений о необходимости возложения на поднадзорного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации заявитель не привел и сведений, подтверждающих, что оно будет отвечать задачам административного надзора, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд в этой части считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░,    

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░     

░░░░░░░ ░░░░░░░     (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 29 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                    /░.░.░░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                    /░.░.░░░░░░░/