Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-120/2020 ~ М-593/2020 от 06.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

07 мая 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Черняков Н.Н.,

изучив административное исковое заявление Глушковой Яны Валерьевны к УФСИН России по Самарской области, ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

В Самарский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило административное исковое заявление осужденной ФИО2 к УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Кроме ФИО2 административное исковое заявление подписано осужденной ФИО1, которой согласно иску ФИО2 доверяет представлять ее интересы.

Административное исковое заявление подано в суд осужденной ФИО1 в интересах осужденной ФИО2, что следует из почтового конверта, согласно которому отправителем является ФИО1.

Исковое заявление подлежит возврату по следующим обстоятельствам.

Согласно ч.8 ст.12 УИК РФ, для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

На основании ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст.55 КАС РФ представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

По смыслу ст.11, 12 УИК РФ, ст.55 КАС РФ осужденная к лишению свободы ФИО1, будучи обязанной исполнять правила внутреннего распорядка, требования администрации исправительного учреждения, не относится к числу лиц, имеющих право на оказание осужденным юридической помощи, и, следовательно, не может являться представителем в административном судопроизводстве, за исключением случаев участия в судебном процессе в качестве законного представителя.

Кроме того, в соответствии ст.56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия на основании доверенности.

Указание в административном исковом заявлении на уполномочивание ФИО1 быть представителем не является надлежащим оформлением полномочий представителя и не может быть отнесено к иным документам, предусмотренным ст.56 КАС РФ.

Надлежащим образом удостоверенная доверенность ФИО2 на предоставление ее интересов осужденной ФИО1 суду не представлена, что также исключает возможность участия ФИО1 в административном процессе в качестве представителя и подачу искового заявления.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Закон относит «подачу административного иска» к самостоятельному полномочию, которое должно быть отражено в доверенности.

Таким образом, полномочия представителя на подачу искового заявления должны быть закреплены в доверенности даже в том случае, если исковое заявление подписано самим административным истцом.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ФИО1, не имеющей полномочий на его подачу.

В соответствии со ст.129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подачу в суд.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возврату.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ФИО2 Яны ФИО2 к УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в связи с подачей лицом, не имеющим соответствующим полномочий.

Разъяснить административному истцу право на самостоятельное обращение в суд (подачу искового заявления) либо через представителя, имеющего соответствующие полномочия.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Самарский районный суд <адрес>.

Судья Н.Н. Черняков