Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1027/2014 ~ М-795/2014 от 05.05.2014

Дело № 2-1027/2014                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка от 15 июля 2014 года

Волгоградской области            

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Бакчеевой В.А.,

при секретаре Мишура А.Н.,

с участием представителя истца Данилевич Г.В. - Куликова В.В.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Данилевич Галины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области об обжаловании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом, направленным на улучшение жилищных условий, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа,

                 установил:

Данилевич Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городском округе город Михайловка Волгоградской области об обжаловании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом, направленным на улучшение жилищных условий, указывая следующие основания.

Она обратилась в УПРФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области с заявлением о выдаче в установленном законом порядке разрешения о распоряжении материнским капиталом, направленным на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному займу, на приобретение жилого помещения. Однако ответчик принял решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом, направленным на улучшение жилищных условий, сославшись на п. 7 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года, в виду исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций, то есть несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., а так же не соблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 этого же Закона. Считает решение ответчика необоснованным, поскольку заявитель Данилевич Г.В. заключила договор микрозайма с ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» Дата, согласно п. 1.7 договора микрозайма, займ и проценты по нему погашаются на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала поданного заемщиком в УПРФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Полный пакет документов Данилевич Г.В. сдала в УПРФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Дата. Действительно по заявлению ООО «Центр микрофинансирования» Дата сведения об организации были исключены из государственного реестра микрофинансовых организаций. Однако в силу действия части 5 статьи 7 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в случае исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций, все ранее заключенные таким юридическим лицом договоры микрозайма сохраняют силу.

Следовательно, данное решение вынесено ответчиком незаконно и необоснованно, так как заявление о распоряжении материнским капиталом, поданное Дата, соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей». Заявление было подано в соответствии с частью 1 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ и никак не может противоречить действующему законодательству Российской Федерации.

Истец просит суд признать решение УПРФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении материнским капиталом, направленным на улучшение жилищных условий от Дата Номер и обязать руководителя территориального органа ПФ РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области ФИО4 принять решение об удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направленного на улучшение жилищных условий и перечисления средств материнского капитала в счет погашения задолженности по договору займа Номер от Дата.

Истец Данилевич Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, доказательств уважительности неявки в суд не представила, доверила представлять свои интересы представителю Куликову В.В.

В судебном заседании представитель истца Данилевич Г.В. - Куликов В.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, и, уточнив исковое заявление, просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата от отказе в удовлетворении заявления Данилевич Г.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ... и обязать Управление пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области направить средства материнского капитала в размере ..., представленного Данилевич Галине Владимировне на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ....

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение об отказе в удовлетворении заявления Данилевич Г.В. вынесено законно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью «Центр микрофинансирования г. Михайловка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражения на исковое заявление не представил, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживают.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает исковые требования Данилевич Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закона) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно части 7 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Закона определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно частям 1 и 3 статьи 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами, материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, по направлению улучшения жилищных условий.

Судом установлено, что истец Данилевич Г.В. получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер, выданный Дата в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что подтверждено копией данного сертификата (л.д. 57).

Дата между ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» и Данилевич Г.В. заключен договор микрозайма Номер от Дата, по условиям которого Центр микрофинансирования обязался передать Данилевич Г.В. денежные средства в размере ... на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, а Данилевич Г.В. -возвратить микрозайм и проценты за пользование им в сумме ... путем погашения на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поданного в ПФ РФ в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года и Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 ода, либо в случае непогашения ПФ РФ самостоятельно, что подтверждено копией данного договора (л.д.58-61).

Дата на основании договора купли-продажи (возникновения ипотеки в силу закона) от Дата, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии Номер, согласно которому Данилевич Г.В. на праве общей долевой собственности принадлежит ... долей жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждено копией данного свидетельства (л.д.63).

Денежные средства в размере ... были перечислены Центром микрофинансирования Данилевич Г.В. Дата и зачислены на ее счет Дата, что подтверждается платежным поручением Номер от Дата (л.д. 12).

Дата Данилевич Г.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области с заявлением о перечислении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, что подтверждено копией данного заявления (л.д.55).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата заявление Данилевич Г.В. о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере ... было удовлетворено, что подтверждено копией данного решения (л.д.51-53).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области от Дата вышеуказанное решение от Дата отменено в связи с информацией об исключении Дата ООО «Центр Микрофинансирования г. Михайловка» из государственного реестра микрофинансовых организаций и решено вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с учетом вновь возникших обстоятельств, что подтверждено копией данного решения (л.д.54).

Решением ответчика от Дата Номер Данилевич Г.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере ... в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ, что подтверждено копией данного решения (л.д.67).

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»; микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»; кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»; иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В силу п. 2 ст. 2 ФЗ № 151-ФЗ от 02 июля 2010 года «О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
микрофинансовой организацией является юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на момент подачи Данилевич Г.В. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области заявления о перечислении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение и на момент заключения истцом с ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» договора займа Номер от Дата и по Дата ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» состояло в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Таким образом, судом установлено, что истица Данилевич Г.В., реализуя свое право на распоряжение средствами материнского капитала для улучшения жилищных условий приобрела в общую долевую собственность членов своей семьи ... долей жилого дома Адрес, используя заемные средства, предоставленные ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка».

При этом факт целевого использования предоставленных Центром микрофинансирования денежных средств ответчиком не оспаривается.

Довод ответчика о том, что Центр микрофинансирования не состоит в реестре, микрофинансовых организаций, не может быть принят судом во внимание, поскольку на момент заключения договора займа и на момент обращения Данилевич Г.В. с заявлением в Пенсионный фонд ООО «Центр микрофинансирования в г. Михайловка» состоял в государственном реестре микрофинансовых организаций.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата от отказе в удовлетворении заявления Данилевич Г.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ..., и обязать Управление пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области направить средства материнского капитала в размере ..., представленного Данилевич Галине Владимировне на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ....

В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанных обстоятельствах с ответчика следует взыскать государственную пошлину размере ..., уплаченную при подаче иска Данилевич Г.В., что подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины от Дата (л.д. 6).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата от отказе в удовлетворении заявления Данилевич Г.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ....

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области направить средства материнского капитала в размере ..., представленного Данилевич Галине Владимировне на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору по договору займа Номер от Дата, заключенному между Данилевич Галиной Владимировной и ООО «Центр микрофинансирования г. Михайловка» на приобретение жилья в сумме ....

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2014 года.

Судья:          В.А. Бакчеева