Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4265/2022 ~ М-4637/2022 от 07.10.2022

Дело № 2-4265/2022

73RS0004-01-2022-008239-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 16 ноября 2022 года

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНИКАЦИЙ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНИКАЦИЙ» (далее – ООО «СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНИКАЦИЙ») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо Кильчинского И.Г. по форме СЗВ-ТД в марте 2020 года и форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Свои требования обосновывает тем, что п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает общую обязанность страхователей предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

ООО «Строительство коммуникаций» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 г., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД выявлены расхождения: отсутствуют сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 и с признаком увольнение в марте 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год за застрахованное лицо Кильчинского И.Г.

В адрес ответчика 13.12.2021 ООО «Строительство коммуникаций», 05.09.2022 в адрес конкурсного управляющего Жугина М.С. было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий). Страхователем в установленный пятидневный срок и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты не представлены.

Просит возложить обязанность на ответчика общество с ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» (ИНН №, ОГРН №) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской №) по форме СЗВ- ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 и с признаком «увольнение» в марте 2020 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730 п, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Представитель истца ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил отзыв.

Конкурсный управляющий ООО «СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНИКАЦИЙ» -Жугин М.С., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что истцом не доказано, что данные документы имеются у конкурсного управляющего, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо Кильчинский И.Г., представитель третьего лица ООО «Информационные коммуникации» в судебное заседание не явились, о времени, дне и месте судебного заседания извещались.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.    

В силу статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22 апреля 2020 года № 211н (далее – Инструкция №211н), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 38 Инструкции №211н).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (п. 39 Инструкции № 211н).

Согласно ст. 18 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Судом установлено, что ответчик является юридическим лицом. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц дата внесения записи по ответчику – 29.10.2008; дата присвоения ОГРН- 29.10.2008; место нахождения – Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Победы, д.48; дата регистрации в качестве страхователя – 04.03.2005. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2022 ООО «Стройком» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2022 утвержден конкурсным управляющим ООО «Стройком» Жугин М.С.

Как следует из материалов дела, Кильчинский И.Г. являлся работником ответчика, что следует из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому сведения о страховых взносах в отношении ООО «Строительство коммуникаций» имеются по состоянию на 3 квартал 2019 года, отчеты по форме СЗВ-М представлены с января 2020 года по март 2020 года.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями)».

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы представителя ответчика о невозможности предоставить запрашиваемые ПФР сведения, в связи с отсутствием данных документов у конкурсного управляющего, суд считает несостоятельным.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, до настоящего времени процедура банкротства в отношении ООО «Стройком» не завершена, общество не ликвидировано.

Предоставление указанных в исковом заявлении сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованного лица Кильчинского И.Г.

Доводы представителя ответчика о привлечении в качестве надлежащего ответчика управляющей организации ООО «Стройком» - ООО «Информационные коммуникации» ввиду непредставления указанных документов руководителем должника, суд считает несостоятельным ввиду следующего.

Согласно п. 24 Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" в силу пункта 3.2 статьи 64, абзаца четвертого пункта 1 статьи 94, абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему.

Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 ГК РФ. По результатам рассмотрения соответствующего обособленного спора выносится судебный акт, который может быть обжалован в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 223 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.08.2022 по делу № А73-8209/2019 заявление конкурсного управляющего об истребовании документации в отношении ООО «Стройком» принято к производству, решение по данному заявлению не постановлено.

Между тем, согласно ч.1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является конкурсный управляющий ООО «Стройком».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес конкурсного управляющего страхователя ООО «СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНИКАЦИЙ» заказным письмом были направлены уведомления об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Страхователем в установленный пятидневный срок со дня получения уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованных лиц не представлены.

Учитывая, что до настоящего времени индивидуальные сведения ответчиком не представлены по форме СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, то требования ОПФР по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

    исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» (ИНН №, ОЕРН №) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо Кильчинского Ивана Геннадьевича (СНИЛС №) по форме СЗВ- ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 и с признаком «увольнение» в марте 2020 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730 п, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022