Решение по делу № 2-1152/2019 ~ М-1094/2019 от 08.08.2019

    Дело № 2-1152/2019

    42RS0001-01-2019-001545-35

                                                                  РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

                        9 сентября 2019 года

гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения» к Сотникову А.А. о взыскании расходов, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства на специализированной муниципальной автостоянке,

    УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании расходов, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства на специализированной муниципальной автостоянке.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> транспортное средство ВАЗ 21093, г/н №, под управлением ответчика было задержано сотрудниками ГИБДД на основании ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства №<адрес> от <дата>. Копия протокола о задержании транспортного средства была вручена ответчику под роспись, в котором было указано место нахождения специализированной автостоянки. Указанное транспортное средство было перемещено на специализированную муниципальную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует протокол о задержании транспортного средства № <адрес> от <дата>, а также акт приема-передачи задержанного транспортного средства от <дата> №. Указанная стоянка, принадлежит истцу на праве оперативного управления, что подтверждается решением Комитета от <дата> № «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка». В соответствии с постановлением РЭК КО № от <дата> «Об установлении тарифов за перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранение на специализированных стоянках на территории Кемеровской области» размер платы за хранение задержанных транспортных средств категории В и Д массой до 3,5 тонн с <дата> составляет 39 руб./час. Транспортное средство ВАЗ 21093, г/н № находится на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес> с <дата> по настоящий момент, что подтверждается записью № от <дата> в журнале учета транспортных средств, находящихся на специализированной муниципальной автостоянке. Оплата за хранение транспортного средства в этот период не производилась. В адрес ответчика направлялась претензия от <дата> за №б/н с просьбой погашения задолженности в установленный претензией срок. Указанную претензию ответчик получил <дата>, однако по настоящее время оплаты не поступило. Размер платы за перемещение задержанного транспортного средства ВАЗ 21093, г/н № на эвакуаторе на специализированную стоянку, согласно постановлению региональной энергетической комиссии № составил 1 179,20 рублей, из расчета (8 км х 147,40 руб/км.). Размер платы за хранение задержанного транспортного средства ВАЗ 21093, г/н У 752 MX42 на специализированной стоянке составляет 74 880 рублей, из расчета (80 дней х 39 руб/ч х 24 ч). Итого общая сумма составляет 76 059,20 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 76 059,20 рублей, судебные расходы отнести на ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, требования понятны. Суду пояснил, что управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, его остановили сотрудники ГИБДД, транспортное средство было у него изъято. Автомобиль покупал по договору купли-продажи. При оформлении протокола сотрудниками ГИБДД, в их машине забыл документы – ПТС, договор купли-продажи. Он обращался к сотрудникам ГИБДД, которые составляли протокол, но в машине у них ничего не было, считает, что документы были утеряны сотрудниками ГИБДД. Кроме того, он так же не мог найти продавца автомобиля, звонил ему, но не смог дозвониться.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

На основании п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствии со ст. 906 ГК РФ правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Положения ст. 896 ГК РФ предоставляют хранителю право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

В данном случае поклажедателем является лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, то есть владелец транспортного средства. В рассматриваемом деле таким лицом является ответчик.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 указанной статьи установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Порядок перемещения транспортных средств, их хранение на специализированной стоянке и возврат их владельцам в Кемеровской области регулируется Законом Кемеровской области от 09.07.2012 №78-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств"

На основании ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Исходя из системного толкования указанных правовых положений возмещение расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства напрямую зависит от совершения административного правонарушения лицом, во владении и пользовании которого на момент задержания находился автомобиль.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона Кемеровской области от 09.07.2012 №78-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, представителю исполнителя документа, подтверждающего устранение причины задержания транспортного средства, выданного должностным лицом.

Согласно ст. 5 указанного Закона лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области (далее - орган регулирования), в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания в соответствии со ст. 6 упомянутого Закона.

Из материалов дела усматривается, что истец осуществляет деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату, на основании договора №, заключенного <дата> с Департаментом транспорта и связи Кемеровской области по результатам торгов (л.д.14-16, 19-20).

Земельный участок занятый муниципальной автостоянкой предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование по Решению КУМИ администрации г. Кемерово от 18.10.2013 №3935 (л.д.21).

<дата> на основании ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ было задержано транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, под управлением ответчика, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. После задержания транспортное средство было транспортировано и помещено на специализированную стоянку, расположенную в городе Кемерово, <адрес>, где задержанный автомобиль находится до настоящего времени, что следует из протокола о задержании транспортного средства №<адрес>, акта приема-передачи задержанного транспортного средства от <дата> № и журнала учета транспортных средств (л.д.22-26).

Факт свершения административного правонарушения, повлекшего помещение транспортного средства ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, на специализированную стоянку ответчиком не оспорен, как не оспорен и представленный истцом расчет требуемой к взысканию суммы, основанный на постановлении региональной энергетической комиссии Кемеровской области №420 от 04.12.2018 «Об установлении тарифов за перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранение на специализированных стоянках на территории Кемеровской области».

Решение о задержании транспортного средства ответчиком в установленном законом порядке также не оспорено.

Учитывая, что ответчик является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, которое повлекло помещение транспортного средства на специализированную стоянку, именно он обязан возместить расходы как по перемещению задержанного транспортного средства на эвакуаторе на специализированную стоянку в размере 1 179,20 рублей, из расчета (8 км х 147,40 руб/км), так и по его хранению в размере 74 880,00 рублей, из расчета (80 дней х 39 руб/ч х 24 ч). Итого общая сумма подлежащая возмещению составляет 76 059,20 рублей.

16.05.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности, образовавшейся в связи с транспортировкой и хранением транспортного средства. Указанная претензия была получена лично ответчиком 17.05.2019, однако оплату истцу в добровольном порядке ответчик так и не произвел (л.д.27-28).

По сведениям РЭО ГИБДД отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу владельцем транспортного средства ВАЗ 21093, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак № значится ФИО4 (л.д.33-34).

Анализируя вышеизложенное и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд приходит к выводу, что обязанность по возмещению истцу расходов на эвакуацию и хранение автомобиля на специализированной автостоянке подлежит возложению на ответчика как на лицо, совершение которым административного правонарушения повлекло помещение транспортного средства на специализированную стоянку.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Сотникова А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу муниципального бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения» ОГРН 1134205019497, ИНН 4205272108, дата государственной регистрации 26.08.2013, местонахождение: 650025, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, д. 69, сумму задолженности за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 76 059,20 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 2 482,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: