Решение по делу № 2-1158/2020 ~ М-616/2020 от 14.02.2020

Дело № 2-1158/20

11RS0005-01-2020-000842-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: прокурора Володиной В.А.,

представителя ответчика Чередова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты Республики Коми, поданному в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Коминефтегаз» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г. Ухты, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Коминефтегаз» (далее также – Общество) о возложении обязанности провести работы по технической и биологической рекультивации лесного участка земель лесного фонда и сдать его в установленном порядке Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее также – Министерство) в течение 20 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в обоснование иска указав, что Комитет лесов Республики Коми (далее – Комитет) передал Обществу по договору аренды лесной участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Печорский район, ГУ «Печорское лесничество», Конецборское участковое лесничество, квартал 321, площадью 1,61 га. Участок Общество обязано было возвратить арендодателю после окончания срока действия договора (01.02.2016) в состоянии и качестве пригодном для ведения лесного хозяйства, проведённой технической и биологической рекультивацией. Общество до настоящего момента лесной участок в надлежащем состоянии не возвратило, что, по мнению прокурора, может привести к причинению вреда как окружающей природной среде, так и жизни и здоровью граждан.

Определением от 17.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены: Министерство и Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РК и Ненецкому автономному округу.

Прокурор, доводы иска поддержала.

Представитель ответчика с иском согласился частично, пояснив, что рекультивация земель фактически уже проведена, но по причине наличия снежного покрова, и принимая во внимание труднодоступность местности, установить факт проведения рекультивации не представляется возможным в настоящее время. По этой причине Общество просит установить срок для исполнения решения суда до ноября 2020 года.

Третьи лица в суд своих представителей, не направили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Между Комитетом и Обществом был заключён договор аренды лесного участка земель лесного фонда в целях не связанных с созданием лесной инфраструктуры от 03.05.2015 № С 0990513/09/15-АЗ (далее – Договор), согласно которому Комитет обязался передать Обществу лесной участок из земель лесного фонда, расположенный по адресу: Республика Коми, Печорский район, ГУ «Печорское лесничество», Конецборское участковое лесничество, квартал 321, площадью 1,61 га., являющийся составной частью лесного участка с кадастровым номером 11:12:0000000:0056, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности (далее также – Лесной участок). Договор заключён на период с 03.03.2015 по 01.02.2016. Имущество передано арендодателем 03.03.2015, о чём составлен акт приёма-передачи.

Согласно п. 6.4.5 Договора ответчик после окончания срока действия договора обязан был передать Лесной участок арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, проведённой технической рекультивацией и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивацией).

Необходимость выполнения Обществом работ по технической и биологической рекультивации по окончании использования земельного участка предусмотрена Проектом освоения лесов с целью использования: Для консервации незавершённой строительством разведочной скважины №29 на Худоёльском нефтяном месторождении (кв. 321 Конецборского участкового лесничества ГУ «Печорское лесничество»), по которому выдано заключение комиссии № 3293-JI3 по проведению государственной экспертизы, утверждённое Приказом Комитета лесов РК от 15.05.2015 № 01- 06/300.

Лесной участок арендодателю до настоящего момента не сдан, что не оспаривается сторонами.

Срок действия Договора истёк 01.02.2016.

Применительно к возникшим правоотношениям необходимо отметить следующее. В силу ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, в п. 4 которых указано, что в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами – в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате, воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.

Пунктом 8 Правил установлено, что технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного Слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

В этой связи требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить иной срок для исполнения решения суда, а именно до 31.10.2020 года, поскольку у Общества с 2016 года имелось достаточно времени для проведения рекультивации земель и сдачи Лесного участка арендодателю. Установление более длительного срока для исполнения решения суда может привести к негативным последствиям для окружающей природной среды и чрезвычайному ограничению прав неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухты Республики Коми удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коминефтегаз» провести работы по технической и биологической рекультивации на площади 1,61 га лесного участка земель лесного фонда, расположенного в квартале 321 Конецборского участкового лесничества ГУ «Печорское лесничество», Печорский район, Республика Коми и сдать его в установленном порядке Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в срок до 31 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное заочное решение составлено 26 марта 2020 года.