Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-159/2021 от 27.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Похвистнево 26 марта 2021 года

        Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Даниловой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающей в <адрес>, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Данилова Т.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 введён режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV.

Также Губернатором Самарской области в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 и ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в связи с повышенной готовностью при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, 16.12.2020 принято постановление № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области». В соответствии с п. 2.5 указанного выше постановления граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно части первой указанного выше Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вместе с тем, Данилова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут находилась в общественном месте – в здании железнодорожного вокзала на ст. Похвистнево, расположенного по адресу: Самарская область, г. Похвистнево <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), то есть своими действиями, Данилова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Данилова Т.В. не явилась, хотя о месте, дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствует отчет о получении Даниловой Т.В. посредством СМС-сообщения (получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ, при ее согласии на уведомление таким способом т.1 л.д. 7) сообщения о времени и месте судебного заседания по рассматриваемому административному делу. Каких – либо ходатайств или заявлений об отложении судебного заседания в Похвистневский районный суд Самарской области от нее не поступило.

При этом суд учитывает, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о дне и времени судебного заседания, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, если в деле имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в его отсутствии. Уважительных причин неявки, лицо, в отношении которой рассматривается протокол об административном правонарушении – Данилова Т.В., суду не сообщила, ходатайств и заявлений об отложении дела, как указано выше, не направила.

Таким образом, у суда имеются основания для рассмотрения протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Даниловой Т.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом не имеет значение наступление каких-либо последствий (формальный состав).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении Даниловой Т.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, последней вменяется в вину нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, что, в свою очередь, привело к нарушению требований пп. «а», «б» п. 3 Правил поведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

При этом суд учитывает, что п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Данилова Т.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Данилова Т.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, ее объяснением и другими материалами дела, которые составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Даниловой Т.В. в совершении инкриминируемого ей деяния.

Действия Даниловой Т.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Даниловой Т.В., судом не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Даниловой Т.В., суд расценивает признание ею своей вины, что следует из протокола об административном правонарушении, ее объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Даниловой Т.В., наличие у нее обстоятельств, смягчающих ее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Данилову Татьяну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10 суточный срок через Похвистневский районный суд Самарской области.

Судья Л.В.Шляпникова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ЛОП на ст. Похвистнево

Наименование банка: отделение Самара банка России/УФК по Самарской области г. Самара,

Счет банка получателя: № (номер единого казначейского счета),

Счет получателя средств: № (номер казначейского счета),

ОКТМО: №

ИНН: №,

КПП: №

БИК банка получателя: № (БИК ТОФК),

КБК: №

УИН: №

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.