Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-505/2019 ~ М-456/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-505/2019

УИД: 66RS0036-01-2019-000692-42

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года      город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа Плишкину Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее – КУМИ КГО) обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Плишкину Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

В обоснование исковых требований указано, что согласно справке отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Свердловской области в Кушвинском районе от 21.03.2019,ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> с 15.12.2010по настоящее время на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение находится в собственности Кушвинского городского округа на основании Постановления Правительства Свердловской области от 08.02.1998 № 93-П. Факт непроживания ответчика в жилом помещении подтверждается актом обследования помещения от 19.04.2019, согласно которому ответчик длительное время не проживает в жилом помещении. Согласно сведениям, предоставленным управляющей компанией, ответчику поставлена заглушка на водоотведение, в связи с имеющейся задолженностью, однако за урегулированием вопроса ответчик не обращался. В адрес ответчика 18.03.2019 направлялось уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, оплатив задолженность за найм и жилищно-коммунальные услуги. По сведениям АО «Расчетный центр Урала» задолженность ответчика за теплоснабжение составляет 71 618 рублей 26 копеек, за электроснабжение – 15 165 рублей 80 копеек, за найм – жилого помещения по сведениям МКУ КГО «КЖКС» - 13 812 рублей. Последняя оплата была произведена в августе 2011 года за электроэнергию.

Согласно справкам, выданным КУМИ КГО, ответчик на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущим в администрации Кушвинского городского округа не состоит, правом на приватизацию в отношении указанного жилого помещения не использовал, помещение не признано непригодным для проживания. В соответствии с п. 10 договора социального найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Истец, руководствуясь ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Плишкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Информация о рассмотрении дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

На подготовку к судебному разбирательству и в судебное заседание ответчик вызывался путем направления корреспонденции по месту регистрации: <адрес> (л. д. 38, 48). Судебные отправления вернулись с отметкой «Истек срок хранения» (л. д. 67).

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиками почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как отказ ответчиков от получения судебных извещений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, отказавшемся от ее получения, а также принимая во внимание, что задачами гражданского судопроизводства в силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом положений ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным при отсутствии от истца возражений относительно рассмотрения дела в заочном порядке судопроизводства рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

Абзац 11 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит такой способ защиты права, как прекращение и изменение правоотношения.

По смыслу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и иных положений указанного Кодекса предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

При этом, обратившееся в суд за защитой своих прав лицо, должно обладать им на законных основаниях.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Право лица, зарегистрированного в жилом помещении, может быть утрачено в связи с добровольным выездом из этого жилого помещения и отказом от права пользования жилым помещением в силу аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) на основании с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выезд гражданина в другое постоянное место жительства рассматривается судом как отказ такого гражданина в одностороннем порядке от прав на жилое помещение.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев по требованию наймодателя допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности Кушвинского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9), постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л. д. 10), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 49 – 52).

Данное жилое помещение ранее было предоставлено ответчику на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, что последним не оспорено. Правом на бесплатную приватизацию жилья по указанному адресу ответчик не воспользовался, что подтверждается справкой КУМИ КГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 30).

Согласно п.п. «Г» п.11 договора найма, по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (л. д.13 оборот).

Согласно справке КУМИ КГО от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение в списке жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не подлежащих реконструкции и восстановлению, на территории Кушвинского городского округа не значится (л. д. 31).

Ответчик состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), справками отдела адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11) и от 6ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 42).

Иные лица совместно с ним на регистрационном учете в указанном жилом помещении не состоят.

Материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком в счет оплаты жилья и коммунальных услуг денежных средств более 6 месяцев.

Так, согласно отчету по начислениям и долгам, представленному акционерным обществом «Энергосбыт Плюс», размер задолженности Плишкина А.Н. за электроэнергию составляет за период с января 2011 года по март 2019 года 15 165 рублей 80 копеек (л. д. 21). Последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по лицевому счету по адрес у: <адрес>, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 71 618 рублей 26 копеек, оплат не имеется (л. д. 27). Представленной выпиской по лицевому счету данные обстоятельства подтверждаются (л. д. 55 – 66).

Согласно справке АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, за период с января 2011 года по март 2019 года сумма задолженности составляет 15 165 рублей 80 копеек, последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 33). Наличие задолженности в указанном размере, а также отсутствие оплат за данный период времени подтверждается справкой о расчетах жилищно-коммунальных услуг (л. д. 17 – 21).

Из справки Муниципального казенного учреждения Кушвинского городского округа «Комитет жилищно-коммунальной сферы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> (наниматель Плишкин А.Н.) задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ, оплаты нет, сумма общей задолженности составляет 13 812 рублей (л. д. 32).

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика направлялось уведомление с указанием суммы задолженности, а также необходимости ее погашения (л. д. 25), однако задолженность за жилье и коммунальные услуги (полностью или частично) ответчиком погашена не была. Сведения о наличии уважительных причин, в силу которых ответчик не имел возможности длительное время производить оплату за жилье и коммунальные услуги, последний ни в управляющую компанию, ни собственнику жилого помещения, нив ходе рассмотрения дела не предоставлял.

На дату рассмотрения дела судом размер задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг увеличился, что подтверждается выпиской по счету АО «Расчетный центр Урала» (л. д. 55-66). В отношении ответчика возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности, что подтверждается выпиской из банка данных исполнительных производств (л. д. 5-8).

Согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в момент обследования наниматель жилого помещения отсутствовал. Со слов соседей, в квартире длительное время никто не проживает (л. д. 15, 68).

Плишкин А.Н. на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в администрации Кушвинского городского округа не состоит (л. д. 29). На учете Управления социальной политики по г. Кушва не состоит, получателем социальных пособий и компенсаций не является (л. д. 24).

Ответчик путем размещения объявления в средствах массовой информации извещался администрацией Кушвинского городского округа о необходимости подойти в КУМИ КГО по вопросу уточнения адреса фактического проживания (л. д. 28), что им сделано не было.

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Плишкина А.Н. на объекты недвижимости (л. д. 43).

Все указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения не является временным и не носит вынужденного характера, возможности пользоваться жилым помещением их никто не лишал, он добровольно избрал для себя иное место жительства. Материалы дела также не содержат каких-либо данных о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, лишении возможности пользоваться им.

На добровольное волеизъявление указывает и факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг длительное время.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени не проживает и не несет расходов по его содержанию более шести месяцев, выехал из спорного жилого помещения, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил (при отсутствии доказательств обратного), намерений вселиться и проживать в квартире он не заявлял, имеет иное место жительства, в связи с чем в отношении себя расторг договор социального найма спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Данное решение является основанием для снятия Плишкина А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленном в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.