Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2014 ~ М-327/2014 от 14.02.2014

Дело № 2-483 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2014 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Адыгезаловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Шадрина Н.П., представителя истца Устимовой О.В., представителя ответчика Рябовой И.Л. (доверенность б/н от ... в деле)

гражданское дело по иску Шадрина Н.П. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в .... о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шадрин Н.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска следующее:

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... ... от ... ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды его трудовой деятельности в цехе ... очистки промстоков ОАО «Тольяттиазот»: с ... по ... – в должности слесаря электрика цеха очистки промстоков, с ... по ... – энергетика цеха очистки промстоков, с ... по ... – в должности электромонтера цеха очистки промстоков.

Полагая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим его право на пенсионное обеспечение, истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ... г.

В судебном заседании истец поддержал иск, дополнив, что в ГУ-УПФ РФ в .... им была предоставлена справка, выданная ОАО «Тольяттиазот», подтверждающая его занятость во вредном производстве. Так, согласно справке ... от ... работодатель относит его (истца) профессию к п. ... Список № 2, раздел X «Химическое производство», подраздел А (...) – химическая и нефтехимическая отрасль промышленности.

Производства, цеха, работы с указанием должностей: рабочие, специалисты, руководители указаны в пунктах 1, а, б. Цеха и работы в пункте 2 данного подраздела (...) перечислены без указания должностей и специальностей: на работах на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом Р.Ф., усматривается, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Он (истец) работал слесарем-электриком, энергетиком и электромонтером цеха очистки промышленных стоков с ... по ... В указанный период право на досрочную пенсию по старости с особыми условиями труда регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

До ... г. у Пенсионного фонда не возникало сомнений в назначении досрочной трудовой пенсий слесарям-электрикам, энергетикам и электромонтерам, что подтверждается списком работников цеха ... ОАО «Тольяттиазот», ушедших на пенсию по Списку № 2.

Наличие вредных факторов также подтверждается справками об аттестации рабочего места, выпиской из штатного расписания, должностными инструкциями, утоняющими справками, выданными работодателем, описанием технологической схемы цеха ..., справками о предоставляемых средствах индивидуальной защиты, оплачиваемых дополнительных отпусках. Был занят полный рабочий день, условия труда вредные.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что ремонтники относятся к вспомогательному персоналу, т.к. они не заняты непосредственно в технологическом процессе того или иного производства. В их обязанности входят работы по ремонту и обслуживанию оборудования, на котором осуществляются операции технологического процесса. В связи с этим условия для предоставления им права на досрочное пенсионное обеспечение отличаются от условий, которые определяют это право для технологического персонала. Ремонтный персонал цеха очистки промышленных сточных вод не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 подраздела X, Списка № 2, позиция ..., т.к. в данном пункте указаны работники, которые заняты на выполнении конкретных видов работ, а именно на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод).

Полагает, что ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования цеха очистки промышленных сточных вод, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеет, поскольку не занят на выполнении вышеуказанных работ.

Энергетик цеха очистки промстоков также не может пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, раздел X «Химическое производство», так как не занят на работах, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции и не занят полный рабочий день непосредственно на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Третье лицо – представитель ОАО «Тольяттиазот» в письменном отзыве на иск поддержало требования истца, указав, что Шадрин Н.П. являлся сотрудником ОАО «Тольяттиазот» с ... по ... г., работал на должностях слесаря-электрика, энергетиком и электромонтером цеха. ОАО "Тольяттиазот" признало специальный стаж Шадрина Н.П. в особых условиях в соответствии с п. 2 подраздела X, Списка № 2, позиция ..., о чем выдало справку, уточняющую характер работы.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Шадрина Н.П. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработано на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В целях подтверждения стажа на соответствующих видах работ Шадриным Н.П. была представлена трудовая книжка и справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж по Списку 2, раздел X «Химическое производство», позиция ... за следующие периоды работы: с ... по ... – в должности слесаря-электрика цеха очистки промстоков; с ... по ... – в должности энергетика цеха очистки промстоков; с ... по ... – в должности электромонтера цеха очистки промстоков.

Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" и указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (раздел "Химическое производство") правом на пенсию на льготных условиях пользуются работники основного производства, рабочие и мастера, постоянно занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, химических производств, перечисленных в Списке № 1 – производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, то есть непосредственно выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

Эти условия для назначения пенсии были сохранены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе Х "Химическое производство" Списка № 2. В частности, в соответствии с п. 2 раздела Х "Химическое производство" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на выполнении работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод (код профессии ...).

В справке ... от ... работодатель профессию истца к п. ... Список №2, раздел X «Химическое производство», подраздел А (2110А020) – химическая и нефтехимическая отрасль промышленности.

Из показаний свидетелей Д.В.А., Л.Е.В. – сослуживцев истца следует, что цех ... является технологическим, условия труда вредные, работа дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. В цехе присутствуют вредные химические вещества (аммиак, карбамид, метанол и прочие), первичные отстойники находятся на самых начальных грязных стоках, поэтому все электрооборудование оборудование должно поддерживаться в непрерывном рабочем состоянии. Работы обслуживанию, ремонту технологического оборудования выполняются как внутри аппаратов, так и на их поверхности, возможна работа на высоте, в колодцах, в машинном зале.

Из пояснительной записки начальника цеха ... ОАО «Тольяттиазот» Ш.М.Г. видно, что электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования цеха ... ОАО «Тольяттиазот» занят полный рабочий день, особенности работ электромонтера связаны с непрерывным технологическим процессом по нейтрализации и очистке промстоков и осуществляются непосредственно на работающем и частично выведенном в ремонт технологическом оборудовании.

Из описания технологической схемы цеха № ... «Тольяттиазот» усматривается, что цех нейтрализации и очистки промстоков является составной частью комплексного проекта азотного завода, разработанного генеральным проектировщиком ГИАП, г. Москва, все части проекта: технологическая, строительная, цеха нейтрализации и очистки промстоков выполнены Ростовским проектным институтом «Водоканалпроект».

Поскольку истец осуществлял трудовую деятельность во вредном производстве, то в соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ получал дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней, что подтверждается справкой, подписанной начальником цеха ... ОАО «Тольяттиазот».

В связи с вредным и опасным производством, в котором работал истец, работники обязаны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с инструкциями по рабочему месту, установленными нормами и характером исполняемой работы, что подтверждается справкой начальника цеха ... ОАО «Тольяттиазот».

Из инструкции электромонтера и энергетика видно, что они обязаны уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и строго выполнять инструкции по технике безопасности.

Наличие вредных факторов также подтверждается справками об аттестации рабочих места по условиям труда, должностными инструкциями слесаря-электрика, энергетика и электромонтера цеха очистки промышленных стоков.

При определении права Шадрина Н.П. на льготное пенсионное обеспечение суд принимает во внимание, что истец является работником специализированного предприятия химической отрасли промышленности, список работников цеха 15 ОАО «Тольяттиазот» (более 30 человек) подтверждает уход многих сослуживцев истца на пенсию по Списку № 2.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению (за исключением из льготного стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и прочих отвлечений от основной работы), так как в спорные периоды работы Шадрин Н.П. был непосредственно занят в технологическом цехе предприятия на должностях, которые отнесены к категории вредных, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, требования истца о назначении льготной пенсии с ... не подлежат судебной защите, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что заявление о досрочном назначении пенсии по старости подано Шадриным Н.П. ... г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шадрина Н.П. – удовлетворить частично.

Включить в стаж специальной трудовой деятельности Шадрина Н.П., дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в цехе ... очистки промстоков ОАО «Тольяттиазот»: с ... по ... – в должности слесаря электрика цеха очистки промстоков, с ... по ... – энергетика цеха очистки промстоков, с ... по ... – в должности электромонтера цеха очистки промстоков, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и прочих отвлечений от основной работы.

Назначить пенсию Шадрину Н.П. с ... г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 07.04.2014 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская