2-1909/2021
03RS0044-01-2021-003064-26
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 сентября 2021 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием истца Абдрахманова Р.Р.,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдрахманова Р.Р., Абдрахмановой Г.Ш., Абдрахманова Р.Р. к администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Абдрахманов Р.Р., Абдрахманова Г.Ш., Абдрахманов Р.Р. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании договора передачи жилых помещений в общую долевую собственность №4021 от 28 марта 2005 года, заключённого между МО Калтымановский сельский совет, и истцами, последним предана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Договор утвержден постановлением главы администрации МР Иглинский район от 14 апреля 2005 года №04-224. В указанной квартире истцы проживают с момента предоставления. В настоящее время из-за того, что право собственности администрации сельского поселения на указанное недвижимое имущество не зарегистрировано, они не могут оформить свои права, возникшие на основании договора передачи жилого помещения в общую долевую собственность. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела в суде истец Абдрахманов Р.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Истцы Абдрахманова Г.Ш., Абдрахманов Р.Р., представитель ответчика администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав истца Абдрахманова Р.Р., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 100,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
На основании договора №4021, заключенного 28 марта 2005 года между МО Калтымановский сельский совет МР, с одной стороны, и Абрахмановым Р.Р., Абдрахмановой Г.Ш., Абдрахмановым Р.Р., с другой стороны, вышеуказанное жилое помещение передано последним в общую долевую собственность. При этом доля каждого из сособственника жилого помещения составила 1/3 долю.
Указанный договор утвержден постановлением главы администрации Иглинского района от 14 апреля 2005 года №04-224.
В настоящее время по указанному адресу истец Абдрахманов Р.Р. зарегистрирован один, что подтверждается соответствующей справкой, выданной администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ.
Как следует из представленного в суд уведомления из ЕГРП от 19 августа 2021 года, зарегистрированное право собственности на указанный объект недвижимости в ЕГРП отсутствует.
Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что истцы, занимая жилое помещение в муниципальном жилищном фонде и при наличии постановления уполномоченного органа о предоставлении им жилого помещения в общую долевую собственность, не имеют возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и не оформлены в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истца на основании договора, заключенного с муниципальным образованием и передана им в безвозмездную общую долевую собственность, однако, они не могут зарегистрировать возникшее у них право на жилое помещение в силу того, что не произведен перевод спорного помещения в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что за ними следует признать право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке приватизации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Абдрахманова Р.Р., Абдрахмановой Г.Ш., Абдрахманова Р.Р. удовлетворить.
Признать за Абдрахмановым Р.р., Абдрахмановой Г.Ш., Абдрахмановым Р.Р. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина