Решение по делу № 2а-4196/2017 от 27.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ Михалева А.И., административного ответчика Торговых А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Торговых А. В.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения в отношении Торговых А. В..

В судебном заседании представитель административного истца Михалев А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Торговых А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ и окончательно к отбытию определено <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление за которое осужден Торговых А.В. отнесено законодателем к категории преступлений средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Торговых А.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Просит установить административный надзор сроком на <данные изъяты>, а также административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. - 06 ч. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Торговых А.В. не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Возражает против установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории, поскольку ему будет нужно работать, полагает, что обязательной явки 4 раза это много.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок <данные изъяты> с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а также в связи с отсутствием у осужденного постоянного места жительства полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-8 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Торговых А.В. осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному по настоящему приговору наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено Торговых А.В. <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, за которые осужден Торговых А.В. относятся к категории преступлений средней тяжести.

В приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного ст. 63 УК РФ, суд, в соответствии с требованиями ст. 18 ч. 1 УК РФ в действиях Торговых А.В. признал рецидив преступлений.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Торговых А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в числе других и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на <данные изъяты>, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Торговых А.В. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за территории Республики Бурятия.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Торговых А.В. характеризуется отрицательно, несмотря на отсутствие действующих взысканий, в целом за весь период отбывания наказания, поведение осужденного Торговых А.В. неоднозначное и не стабильное, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований, за весь период отбывания наказания осужденный допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, а также признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В этой связи суд считает, что Торговых А.В. должен находиться по месту своего жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Торговых А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещать кафе, бары, рестораны, реализующие алкогольную продукцию, суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Торговых А. В. сроком на <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Торговых А. В.:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Республики Бурятия.

­В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова