Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-116/2023 (2а-2950/2022;) ~ М-2601/2022 от 16.09.2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 17 января 2023 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Срыбной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-116/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Барсукову В. С. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Барсукову В.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество физически лиц и земельному налогу.

В административном иске указано, что Барсуков В.С. являлся плательщиком вышеуказанных налогов. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В адрес Барсукова В.С. направлены требования об уплате указанных обязательных платежей. Задолженность по налогам ответчиком не погашена.

И.о. мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова В.С. вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения иска, административный истец просит взыскать с Барсукова В.С. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 год в размере 361 руб., налог за 2020 год в размере 397 руб., пени за 2019 год в размере 0,77 руб., пени за 2020 год в размере 1,19 руб.; транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 4926,00 руб., налог за 2020 год в размере 1 293 руб., пени за 2020 год в размере 3,88 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Барсуков В.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ранее в судебном заседании недоимку по налогу на имущество физических лиц признал, с размером транспортного налога не согласился, поскольку автомобиль ВАЗ в 2017 г. был утилизирован, а автомобиль Ауди он передал страховой компании в связи с ДТП.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ), транспортный налог (гл. 28 НК РФ).

Судом установлено, что Барсукову В.С. в 2019 г., 2020 г. принадлежало следующее имущество: автомобили <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, помещение с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями ГИБДД, выпиской из ЕГРН.

Налоговая база определяется в соответствии со ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 п. 1 ст.359 НК РФ) - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 - как единица транспортного средства.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По смыслу ст. 400, п. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя): жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок определения налоговой базы в отношении указанных объектов налогообложения определяет в ст. 402 НК РФ. Налоговый период, в соответствии со ст. 405 НК РФ, установлен в календарный год. Налоговые ставки предусмотрены ст. 406 НК РФ.

На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3).Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Из представленных административных истцом в материалы дела сведений следует, что в соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> в адрес Барсукова В.С. направила налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 8 560 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 361 руб., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 1 293 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 397 руб.

Также ответчику были направлены налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 8560 руб., пени в размере 18,19 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 361 руб., пени в размере 0,77 руб., сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 1 293 руб., пени в размере 3,88 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 397 руб., пени в размере 1,19 руб. сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на день существования рассматриваемых правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ – 10000 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Волжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, земельному и транспортному налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой регистрации в системе ГАС-электронное правосудие.

Принимая во внимание срок уплаты налога, содержащийся в требовании об уплате налога, дату вынесения судебного приказа и дату его отмены, факт обращения административного истца с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущены.

Доводы административного ответчика о том, что необоснованно начислен налог за автомобиль ВАЗ 211540, поскольку он был утилизирован в 2017 г., суд отклоняет, поскольку какими-либо доказательствами данные доводы не подтверждены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Барсуковым В.С. и АО «ОСК» заключено соглашение об отказе от прав на застрахованное имущество (абандон), согласно которому автомобиль <данные изъяты> г/н № передан страховщику, у которого возникло право собственности на данный автомобиль с момента его передачи. Акт приема-передачи транспортного средства подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются также материалами выплатного дела, представленными АО «ОСК».

Согласно сведениям, предоставленным РЭО ГИБДД, собственником автомобиля Ауди Q5 г/н № Барсуков В.С. являлся до ДД.ММ.ГГГГ, изменения внесены в связи с обращением нового собственника автомобиля.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21 мая 2015 года № 1035-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Согласно пункту 60 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, действовавшим на момент заключения соглашения, регистрация транспортного средства прекращалась, в том числе, по следующим основаниям: заявление о прекращении регистрации в связи с утратой транспортного средства (п. 60.1); заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем (п. 60.4); заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с утилизацией (п. 60.6); заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с отказом от своих прав на застрахованное имущество в связи с повреждением, гибелью застрахованного имущества в целях получения страховой выплаты, либо в случае замены товара ненадлежащего качества (п. 60.10).

Поскольку действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога либо прекращения такой обязанности с регистрацией объекта налогообложения в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которая носит заявительный характер, прекращение обязанности по уплате транспортного налога находится в непосредственной зависимости от действий самого налогоплательщика, несущего риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий.

Барсуков В.С., выступавший стороной представленного им в обоснование своих возражений соглашения, являлся надлежащим субъектом обращения в МРЭО ГИБДД по вопросу снятия с регистрационного учета названного транспортного средства. Однако доказательств, свидетельствующих об обращении в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства Ауди Q5 г/н №, ответчиком не представлено.

В то же время суд приходить к выводу, что истцом неверно произведен расчет транспортного налога за 2019 г. за а/м <данные изъяты> г/н №, поскольку право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. период владения составил 6 месяцев, а не 12, как указано в налоговом уведомлении, верной является сумма налога в размере 3633 руб.

Административным истцом уточнены требования исходя из данного обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № требования подлежат удовлетворению.

С ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 4926 руб., за 2020 г. в размере 1 293 руб., пени за 2020 г. в размере 3,88 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 361,00 руб., за 2020 г. в размере 397 руб., пени за 2019 г. в размере 0,77 руб., пени за 2020 г. в размере 1,19 руб.

Согласно ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрениемадминистративногодела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ответчикот уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход государства в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Барсукова В. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, ИНН <данные изъяты> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>:

задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4926,00 руб., за 2020 г. в размере 1 293 руб., КБК платежей 18№, ОКТМО 36614155, пени за 2020 г. в размере 3,88 руб., КБК платежей 1№, ОКТМО 36614155,

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 г. в размере 361,00 руб., налог за 2020 г. в размере 397 руб., КБК платежей 18№, ОКТМО 36614155, пени за 2019 г. в размере 0,77 руб., пени за 2020 г. в размере 1,19 руб. КБК платежей 18№, ОКТМО 36614155.

Взыскать с Барсукова В. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2023 г.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Андреева