Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2019 ~ М-824/2019 от 15.07.2019

Дело № 2-784/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск                                  30 августа 2019 года

Калужской области

Боровский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Шкода Л.А.,

с участием истца Козлова С.Е.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова ФИО7 к администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» Калужской области об обязании заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

18 октября 2018 года в суд поступило исковое заявление Козлова С.Е. к администрации МО МР «<адрес>» Калужской области о понуждении заключить на новый срок договор аренды земельного участка c кадастровым номером №, площадью 1000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование требований указано, что 25 мая 2009 года Мартынов М.А. заключил с администрацией МО МР «<адрес>» Калужской области договор № аренды указанного земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. 25 февраля 2014 года право аренды данного земельного участка по соглашению от 07 февраля 2014 года перешло Демину Д.С. Которому 12 мая 2015 года администрацией МО МР «<адрес>» Калужской области выдано разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке. По соглашению от 22 декабря 2015 года право аренды данного земельного участка перешло от Демина Д.С. ему. Постановлением администрации МО СП «<адрес> Калужской области от 14 июля 2016 года № внесены изменения в разрешение на строительство жилого дома от 12 мая 2015 года в части наименования застройщика «Демину ФИО8» на «Козлову ФИО9». Он надлежащим образом соблюдает условия договора, использует земельный участок по целевому назначению и своевременно оплачивает арендную плату. По личным обстоятельствам он своевременно не обратился в администрацию МО МР «<адрес>» Калужской области о перезаключении договора на новый срок. 30 мая 2019 года он обратился в администрацию МО МР «<адрес>» Калужской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, но ему было отказано.

Представитель ответчика администрации МО МР «<адрес>» Калужской области Васина А.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований. (л.д.23-24, 25)

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Козлова С.Е. исковые требования поддержал, просил их полностью удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

25 мая 2009 года между администрацией МО МР «<адрес>» Калужской области (Арендодателем) и Мартыновым М.А. (Арендатором) заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (п.1.1), срок аренды установлен на 10 лет с 08 декабря 2008 года по 08 декабря 2018 года (п.2.1). Договор прошел государственную регистрацию. (л.д.14)

21 апреля 2015 года на основании заявления Демина Д.С. подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома. (л.д.15-18)

Постановлением администрации МО МР «<адрес>» Калужской области от 12 мая 2015 года № Демину Д.С. утвержден указанный градостроительный план земельного участка. (л.д.19)

12 мая 2015 года администрацией МО СП «<адрес> Калужской области Демину Д.С. выдано разрешение на строительство жилого дома на спорном земельном участке. (11-12)

22 декабря 2015 года между Деминым Д.С. и Козловым С.Е. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по указанному договору аренды земельного участка от 25 мая 2009 года, которое зарегистрировано в Управлении Росреестра 31 декабря 2015 года, что подтверждается отметкой на соглашении (л.д.9)

Постановлением администрации МО СП «<адрес> Калужской области от 14 января 2016 года № внесено изменение в разрешение на строительство жилого дома от 12 мая 2015 года в части наименования застройщика «Демину ФИО10» на «Козлову ФИО11». (л.д.10)

Согласно чек-ордеру и квитанции 06 августа 2019 года Козловым С.Е. произведена оплата по договору аренды земельного участка от 25 мая 2009 года за период 2014 года – 08 декабря 2018 года в сумме 12524 рубля 71 копейка. (л.д.28).

В ответе администрации МО МР «<адрес>» Калужской области в адрес Козлова С.Е. от 17 июня 2019 года на заявление от 30 мая 2019 года отказано в перезаключении договора аренды на земельный участок. (л.д.8)

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пункте 2 указанной статьи.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Козлову С.Е. земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в аренду иное лицо не обладает, ранее заключенный договор аренды от 25 мая 2009 года № не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Однако, на момент заключения нового договора аренды земельного участка не имеется предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Отсутствие иных оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для предоставления без проведения торгов земельного участка стороной истца в судебном заседании не оспаривалось.

Также Козловым С.Е. не соблюден подпункт 1 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о заключении нового договора аренды земельного участка было подано истцом 30 мая 2019 года, после дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка-08 декабря 2018 года.

Согласно правой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2019 года по делу №302-ЭС18-22715, право на заключение нового договора аренды гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что поскольку в данном случае отсутствует совокупность условий, установленных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для заключения с Козловым С.Е. нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать Козлову ФИО12 в удовлетворении искового заявления к администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» Калужской области об обязании заключить на новый срок договор аренды земельного участка c кадастровым номером №, площадью 1000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд Калужской области.

Председательствующий            подпись имеется         Ю.А. Жарков

Копия верна

Судья