Именем Российской Федерации
5 августа 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Бирюкова Э.В.,
при секретаре Лущик Е.В.,
с участием представителя ответчика Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г к военному комиссариату <данные изъяты> о взыскании задолженности по выплатам денежной задолженности возмещении вреда, причиненного здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Г обратился с вышеуказанным исковым заявлением к военному комиссариату <данные изъяты>, указав следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ он был признан инвалидом третьей группы. Решением ДД.ММ.ГГГГ ему был произведен расчет возмещения вреда здоровью в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>», и назначена ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты>, увеличенная определением судебной коллегии ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» признано не действующим Постановление Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указанная статья дополнена абзацем, согласно которому суммы заработка, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда, устанавливается индексация пропорционально изменения размера МРОТ. Установленные коэффициенты изменения МРОТ при расчете компенсации возмещения вреда здоровью до ДД.ММ.ГГГГ к нему не применялись в силу ограничения, наложенного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ В связи с отменой вышеуказанного Постановления, и принятием Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № считает, что размер причитающейся ему выплаты в возмещение вреда здоровью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть перерасчитан с учетом сводного коэффициента за этот период <данные изъяты> и размер выплаты возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ должен начисляться с учетом этого коэффициента. В связи с этим полагает наличие перед ним у ответчика задолженности по указанной выплате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, просит взыскать указанную сумму с ответчика, а также обязать его ежемесячно выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в сумме <данные изъяты>, а в дальнейшем производить эту выплату в соответствии с законодательством.
В судебное заседание истец Г не прибыл о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.
Представитель ответчика – военного комиссариата <данные изъяты> Д возражал против заявленных требований, указав на отсутствие основания для перерасчета сумм возмещения вреда.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Г с ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом 3 группы с утратой 50% трудоспособности в связи с заболеванием, полученным при ликвидации аварии на <данные изъяты>.
Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан воздействием радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>, регулируется положениями специального федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на <данные изъяты>».
Пункт 25 ст.14 названного закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшей на момент обращения истца за возмещением вреда, предусматривал выплату инвалидам возмещение вреда, причиненного здоровью выплату денежных сумм денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей, то есть в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее Правила), утвержденных Постановлением ВСРФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Впоследствии, Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № изменен порядок определения размера возмещения вреда здоровью вследствие воздействия радиации и размер возмещения вреда определен в твердых денежных суммах в зависимости от группы инвалидности. При этом, в том случае если возмещение вреда здоровью было назначено исходя из среднего заработка, за лицом сохранено право выбора получение ранее назначенного возмещения вреда либо в размерах, определенных законом.
Решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено возмещение вреда здоровью, исчисленное из среднего заработка за период службы в зоне воздействия радиации в ДД.ММ.ГГГГ, увеличенного на повышающие коэффициенты – 6,4 и 6 раза и степени утраты трудоспособности. Суммы возмещения вреда увеличены на сводный коэффициент изменения МРОТ (за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения) 0,092. Возмещение вреда здоровью определено в размере <данные изъяты> рублей и назначено с ДД.ММ.ГГГГ, размер ВВЗ увеличен определением судебной коллегии ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты>
Впоследствии также на основании судебного решения суммы ВВЗ были пересчитаны в связи с уточнением размера заработка истца и индексированы с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 11 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей» (далее Правила) суммы возмещения вреда подлежали индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ статья 11 дополнена частью 3, в соответствии с которой при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.
Таким образом, при назначении ВВЗ после ДД.ММ.ГГГГ – вступления в силу закона №, предусмотрен иной порядок индексации. После применения к среднему заработку повышающих коэффициентов, указанных в п. 2 Постановления, суммы заработка индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии на соответствующие коэффициенты до даты назначения ВВЗ. Из полученного заработка исчисляется размер возмещения вреда здоровью, который впоследствии индексируется в установленном законом порядке.
Учитывая, что возмещение вреда здоровью Г было назначено после ДД.ММ.ГГГГ, до момента назначения ВВЗ - ДД.ММ.ГГГГ подлежал увеличению и индексации средний заработок, а сумма возмещения вреда индексировалась на основании изменения МРОТ после ее назначения, то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из решения ДД.ММ.ГГГГ суммы возмещения вреда, назначенные Г, с момента изменения величины МРОТ в <данные изъяты> проиндексированы на соответствующие коэффициенты (2,12, 1,06).
Повышение минимального размера оплаты труда во <данные изъяты> с коэффициентом 2, 63 по отношении к предыдущему периоду, имело место до назначения истцу возмещения вреда здоровью и в силу приведенных выше норм не могло быть использовано.
Кроме того, из анализа положений части 2 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. федерального закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) во взаимосвязи с часть 11 Правил возмещения вреда и статьей 3 Федерального закона <данные изъяты> « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием…» следует, что суммы возмещения вреда подлежат индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ суммы заработка для исчисления ВВЗ увеличиваются путем применения индекса года повреждения здоровья и соответствующих коэффициентов 6 или 3.
Таким образом, применение индекса увеличения МРОТ в 2,63 раза в <данные изъяты> приведет к повторному увеличению сумм и противоречит положениям названных выше нормативных актов.
Кроме того, правильность исчисления сумм возмещения вреда Г уже являлось предметом судебных рассмотрений.
Ссылка истца на положения ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании», предусматривающей, по мнению истца, обязанность перерасчета ранее назначенных, основанием для удовлетворения требований не является, поскольку основана на неправильном толковании закона.
Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в п.10 ст. 12 Федерального Закона № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который дополнен абзацем, предусматривающим, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 2 Закона № последний вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячные страховых выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего ФЗ без учета коэффициентов, установленных п.10 ст. 12, подлежат перерасчету.
Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего ФЗ ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством РФ при исчислении заработка для назначения пенсии.
Поскольку, в соответствии с действующим на тот момент законодательством (часть 3 ст.1 Правил) суммы заработка, из которых исчислялось возмещение вреда здоровью Г подлежали индексации до момента назначения ВВЗ в ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии, оснований для повторного увеличения сумм заработка или сумм возмещения вреда пропорционально повышению МРОТ, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Г к военному комиссариату <данные изъяты> о взыскании задолженности по выплатам денежной задолженности возмещении вреда, причиненного здоровью – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Э.В. Бирюков