Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2522/2016 ~ М-2211/2016 от 16.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

<адрес> 03 октября 2016г.

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Медведева Н.П.,

при секретаре Ерилиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № /16 по иску Дмитриева В. Г. к ГУ УПФР России по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости

Установил:

Истец Дмитриев В.Г. обратился в суд с исковыми требованиями, которые уточнил в ходе рассмотрения дела, к ГУ УПФР России по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункт 1 статьи 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» «400 ФЗ, как лицу проработавшему в летном составе гражданской авиации, и назначить пенсию с 30.07.2015г. Заявленные требования обосновал тем, что он 30.07.2015г. обратился с заявлением в ГУ УПФР по <адрес>, к которому приложил необходимые документы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, а именно: копию трудовой книжки, копию летной книжки, а выписку из лицевого счета застрахованного лица представил в Комиссию ответчик. Согласно протокола № от 29.10.2015г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в зачёте налёта часов для расчёта специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в лётном составе гражданской авиации в связи с тем, что ответчиком установлен специальный стаж работы в летном составе гражданской авиации 21г 7м 23д, при необходимых 25 годах. С выводами комиссии он не согласен, количество часов налета подтверждается летной книжкой и в перерасчете составляет 26 лет 6 месяцев 1 день.

В судебном заседании представитель истца адвокат Прокопович Н.П., действующий по нотариальной доверенности от 06.08.2016г. и ордеру № от 20.09.2016г., исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в установочной части решения суда.

Представитель ответчика ГУ УПФР России по <адрес> иск не признала, пояснила, что на момент обращения истца с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 13 пункт 1 статьи 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» «400 ФЗ, как лицу, проработавшему в летном составе гражданской авиации, Дмитриевым В.Г. не были предоставлены сведения, подтверждающие количество часов налета.

Представитель 3-лица ГУ ОПФР России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Федеральный закон от <дата> № – ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до <дата> и сохранялось Федеральным законом от <дата> № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп. 13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013N 400-ФЗ (ред. от <дата>) «О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам, проработавшим не менее 20 лет и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения названной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»).

Как следует из п.п. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от. <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.». Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденные постановлением Совета М. Р. от <дата> N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с п.1 Списка к числу должностей работников летного состава, работа в которых дает праве на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочное назначение), осуществляется Правительством РФ на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Таким образом - пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Также, в соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданского права на трудовые пенсии», право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают те лица, которые в соответствии с федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Кроме того, согласно определению Конституционного суда РФ № от 24.03.2005г., следует, что в соответствии с пп.13, п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», гражданам, работающим в летном составе гражданской авиации (в том числе бортпроводникам и бортоператорам), трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно.

В силу п.1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира и других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортпроводники и бортоператоры). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (и. 2 ст. 56 ВК РФ).

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от <дата> N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" -"г" настоящего пункте) - за один месяц выслуги.

30.07.2015г. Дмитриев В.Г. обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 13 пункт 1 статьи 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» «400 ФЗ, как лицу проработавшему в летном составе гражданской авиации.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.10.15г № Дмитриеву В.Г. было отказано в назначении страховой пенсии. Периоды работы: с 01.02.2002г. по 31.12.2002г. в ООО «Приволжская региональная авиакомпания» в должности второго пилота самолёта АН-2 и с 03.05.2011г. по 01.09.2012г. в ООО «АиСТ» в должности второго пилота СВ самолёта АН-2, не были засчитаны в специальный стаж, исчисленный по налёту часов, дающий право работникам лётного состава гражданской авиации на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в индивидуальном лицевом счёте отсутствуют сведения о налёте часов в данные периоды. Комиссия посчитала, что на 30.07.2015г. стаж в летном составе гражданской авиации, исчисленный из налёта часов, составил 21 год 7 месяцев 23 дня.

Основным документом, подтверждающим специальный стаж работников лётного состава, является лётная книжка (п.3.2 Положения, утверждённого приказом МСО Р. от 04.10.1991г.№).

Таким образом, с учетом указанной нормы, предоставленной истцом летной книжки, срок выслуги истца составил 26 лет 6 месяцев 1 день, что позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п.1 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 30.07.2015г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева В. Г. удовлетворить.

Признать за Дмитриевым В. Г. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункт 1 статьи 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» «400 ФЗ, как лицу проработавшему в летном составе гражданской авиации, по налету часов с даты обращения <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Медведева Н.П