Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-423/2017 ~ М-503/2017 от 17.11.2017

Гражданское дело № 2-423/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                      12 декабря 2017 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урмановой Н.В. к Государственному казенному учреждению Амурской области – управлению социальной защиты населения по Магдагачинскому району о возложении обязанности осуществить выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2017 года истица обратилась в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением. Заявленные исковые требования обоснованы следующим: «Постановлением Правительства Амурской области от 25.01.2012 № 26 в целях реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2012 - 2013 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617, утверждено Положение о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков. Согласно пункту 2 Положения о предоставлении компенсации право на компенсацию имеют зарегистрированные по месту жительства на территории Амурской области граждане, заключившие не ранее 1 июля 2009 года с банком кредитный договор - на сумму не более 2000000 (двух миллионов) рублей на приобретение жилья на территории Амурской области, в обеспечение обязательств по которому установлена ипотека кредитуемого объекта. В соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении компенсации граждане, претендующие на получение компенсации, обращаются в государственное бюджетное учреждение - управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области по месту регистрации с заявлением о компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору. В соответствии с пунктом 10 Положения о предоставлении компенсации выплата компенсации, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета граждан осуществляются за счет средств областного бюджета. Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617 утратило силу с 1 января 2014 г. в связи с вступлением в силу государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446. В состав Программы вошла подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области», в перечень основных мероприятий которой вошло оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на приобретение жилья на территории Амурской области. Соответствующие изменения были внесены в преамбулу постановления Правительства Амурской области от 25.01.2012 № 26. ДД.ММ.ГГГГ между истицей, Урмановой Н.В., и «<данные изъяты> был заключен кредитный договор № на приобретение объекта недвижимости. В связи с чем, она обратилась в государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району с заявлением о компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору от <данные изъяты>. 22.05.2012 г. ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому району было принято решение о предоставлении истице компенсации расходов по уплате процентов по кредитному договору от 20.01.2012 г. № 136086. Согласно пункту 1 постановления Правительства Амурской области от 29.12.2014 № 784 «О признании утратившими силу постановлений Правительства Амурской области» постановление Правительства Амурской области от 25.01.2012 № 26 признано утратившим силу. При этом постановлено, что гражданам, по заявлениям которых в порядке, установленном постановлением Правительства Амурской области, указанным в пункте 1 настоящего постановления, до 1 января 2015 года были приняты решения о предоставлении социальных выплат, указанные выплаты производятся в установленном данным постановлением порядке. Согласно пункту 4 Положения о предоставлении компенсации, компенсации подлежат фактические расходы граждан, понесенные за первые 36 (тридцать шесть) месяцев пользования ипотечным кредитом. За период с 20.01.2012 г. по 31.01.2015 г. истицей были поданы заявления в ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому району на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №. За период с 01.07.2013г. по 31.01.2015 г. выплата на основании поданных ею заявлений не осуществлялась. Сумма задолженности по компенсации составляет 153 180 рублей 03 копейки, что подтверждается справкой ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому району от 17.01.2017 г. исх. № 64. В связи с тем, что она соответствую условиям действия - государственной программы и вправе рассчитывать на получение социальных выплат, предусмотренных программными мероприятиями, просит суд обязать государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району осуществить выплату суммы задолженности по компенсации части расходов по уплате процентов за период с 01.07.2013 года по 31.01.2015 года по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу Урмановой Н.В. в размере 153 180 рублей 03 копейки, за счет средств областного бюджета. Взыскать с государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей».

Истица Урманова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила телефонограмму в которой просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по Магдагачинскому району в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц Министерства социальной защиты населения Амурской области, Министерства финансов Амурской области, Правительства Амурской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в их отсутствие – суду не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, в судебном заседании определено - рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Руководствуясь ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.Условия и порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам установлены Положением о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, утвержденному Постановлением Правительства Амурской области от 25 января 2012 года № 26.

Положение утверждено в целях реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2012-2013 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 – 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 года № 617, в последующем в связи с признанием утратившим силу постановления Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 года № 617, - в целях реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области», предусмотренной государственной программой Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 -2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года №446.

Согласно п.2 Положения право на компенсацию имеют зарегистрированные по месту жительства на территории Амурской области граждане, являющиеся работниками областных государственных или муниципальных учреждений области (по основному месту работы), государственными гражданскими служащими области, муниципальными служащими области, инвалидами I группы (далее - граждане), заключившие не ранее 1 июля 2009 года с банком или иной кредитной организацией, ипотечным агентством кредитный договор (договор займа) на сумму не более 2000000 (двух миллионов) рублей на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, в обеспечение обязательств по которому установлена ипотека кредитуемого объекта (далее - кредитный договор).

В соответствии с п.6, п.7 Положения гражданин, претендующий на получение компенсации, обращается в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ УСЗН) по месту регистрации с заявлением о компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. ГКУ УСЗН рассматривает заявление гражданина (гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика) и принимает решение о принятии (отказе в принятии) расходов к компенсации по форме согласно приложениям N 3, N 4 к настоящему Положению.

Согласно п.8 Положения предоставление компенсации гражданам производится на основании решения о принятии расходов к компенсации в порядке очередности подачи заявления в ГКУ УСЗН.

В соответствии с п.п.9,10 Положения выплаты компенсации производятся ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней после получения денежных средств от министерства социальной защиты населения Амурской области путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина (гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика), открытый в банке или иной кредитной организации. Реквизиты банковского счета для перечисления средств указываются гражданином (гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика) в заявлении. Выплата компенсации, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета граждан осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на текущий год.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и Урмановой Н.В., ФИО1 заключен кредитный договор № на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решением от 22 мая 2012 года государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району по результатам рассмотрения представленных Урмановой Н.В. документов и сведений, содержащихся в них, приняло решение о принятии расходов по уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по Магдагачинскому району от 17 января 2017 года размер задолженности по компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору за период с 01.07.2013 года по 31.01.2015 год составляет 153 180 рублей 03 копейки. Размер задолженности не оспаривается сторонами.

Таким образом, Урманова Н.В., вправе рассчитывать на получение социальных выплат, предусмотренных программными мероприятиями подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области» государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2012 – 2015 годы».

Каких-либо оснований для неисполнения принятых на себя обязательств ответчиком в судебном заседании не установлено. Кроме того, решением от 22 мая 2012 года государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району по результатам рассмотрения представленных Урмановой Н.В. документов и сведений, содержащихся в них, приняло решение о принятии расходов по уплате процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исковые требования, рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, исследованных в судебном заседании, установлено, что при подаче искового заявления, рассматриваемого в рамках данного дела, истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Согласно п. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина является судебными расходами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд подлежат возмещению в полном объеме, а именно, в сумме 300 рублей 00 копеек с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст 233-237 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Исковое заявление Урмановой Н.В. к Государственному казенному учреждению Амурской области – управлению социальной защиты населения по Магдагачинскому району о возложении обязанности осуществить выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору, взыскании государственной пошлины – удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Амурской области – Управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району выплатить Урмановой Н.В. задолженность по компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01 июля 2013 года по 31 января 2015 год в размере 153 180 (сто пятьдесят три тысячи сто восемьдесят) рублей 03 копейки за счет средств областного бюджета.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по Магдагачинскому району в пользу Урмановой Н.В. судебные расходы (госпошлину) в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Магдагачинского районного суда      Е.А. Мельник