Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-311/2020 от 28.05.2020

<данные изъяты>                                66RS0008-01-2020-001370-90

Дело № 5-311/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2020 года                                                                   город Нижний Тагил      Судья Дзержинского районного суда г.Н.Тагил Свердловской области Сорокина Е.Ю.,

ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зыкова Сергея Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

28 мая 2020 года в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол 6604 № 0696194 от 23 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зыкова С.Е..

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено следующее:

Действия Зыкова С.Е. в протоколе об административном правонарушении должностным лицом квалифицированы по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Зыкову С.Е. вменяется то, что он в 20:10 часов 21 мая 2020 года находился в общественном месте – магазине «Магнит», расположенный по адресу: город Нижний Тагил, ул. Орджоникидзе, 33 без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также в нарушение пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18 марта 2020 года «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)».

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 09.05.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на жителей Свердловской области возложена обязанность при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (пункт 5.1 Указа)

Протокол об административном правонарушении в силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, производится квалификация действий с указанием конкретной нормы права.

Вместе с тем, в протоколе указан пункт 8 данного Указа, согласно которого жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания) кроме как по основаниям, указанным в данном пункте за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 п. 8, п. 8-1 Указа.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении в отношении Зыкова С.Е. должностным лицом указана норма права, не соответствующая вмененному Зыкову С.Е. административному правонарушению.

Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений, значимых для данного конкретного дела, является существенным недостатком. В соответствии с ч. 3 ст. 28.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня его поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

С внесенными в протокол изменениями (дополнениями) необходимо ознакомить лицо, в отношении которого составлен протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 6604 № 0696194 от 23 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зыкова Сергея Евгеньевича с приложенными к протоколу материалами возвратить должностному лицу его составившему – участковому уполномоченному ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» Иванову Е.Б. для устранения указанных в определении недостатков.

Судья: подпись

копия верна Судья:                        Е.Ю. Сорокина