Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2018 ~ М-145/2018 от 23.04.2018

Дело № 2-187/2018    ..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка 31 мая 2018 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия

в составе:

судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,

с участием:

истца Демидова В.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Зайцевой Т.Г., действующей на основании доверенности от 08.05.2018г., №4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова В.В к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

Истец Демидов В.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее по тексту – ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что он работал с 26.07.2011 года по 14.04.2016г. в должности бункеровщика в ОАО «Мордовцемент», данная должность входит в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

При обращении в ГУ-УПФР в Чамзинского муниципальном районе РМ (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по стрости, ему решением от 13.03.2018г. за № 31670/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Мужчинам в возрасте 59 лет требуется не менее 6л.03.м., имеется 5л.0м.7 д.

В специальный стаж не засчитан период с 26.07.2011 г. по 30.11.2012 года в должности бункеровщика, так как льготный характер работы в данный период не подтвержден документально, что подтверждается справкой от 22.02.2018г. №06-МВЦ, выданной ПАО «Мордовцемент».

С данным отказом истец не согласен, просит признать его незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначальной подачи заявления с 29.01.2018 года.

В судебном заседании истец Демидов В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) Зайцева Т.Г., иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований Демидова В.В., пояснила, что при вынесении решения Управлением ПФР об отказе в назначении досрочной трудовой страховой пенсии по старости учитывалась справка ПАО «Мордовцемент» от 22.02.2018г., уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, согласно которой Демидов В.В. работает в профессии бункеровщика с 26.07.2011г., однако в связи с аттестацией рабочего места начало периода работы в профессии бункеровщик, дающий право на льготный стаж начинается с 01.12.2012г..

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и материалы пенсионного дела истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяет Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Таким образом, право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 определяется в зависимости от того, в каком производстве, профессии (должности) или на каких конкретных работах занят тот или иной работник.

Согласно материалам гражданского дела, Демидов В.В. с 26.07.2011 года по 15.04.2016г. работал бункеровщиком 3-го разряда завода сухого способа производства цемента ОАО «Мордовцемент», что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом 1553-К от 27.07.2011 г, приказом 614/3-ЛС от 15.04.2016г. по ПАО «Мордовцемент».

В соответствии с разделом XVII "Производство строительных материалов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются бункеровщики (код позиции 2180100а-11289).

29.01.2018г. истец обратился ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в Чамзинского муниципальном районе РМ (межрайонное) от 13.03.2018 года за № 31670/18 Демидову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Мужчинам в возрасте 59 лет требуется не менее 6лет 03 месяца, имеется 5 лет 0 месяцев 7дней. В специальный стаж не засчитан период с 26.07.2011 г. по 30.11.2012 года в должности бункеровщика, так как льготный характер работы в данный период не подтвержден документально, что подтверждается справкой от 22.02.2018г. №06-МВЦ, выданной ПАО «Мордовцемент».

Согласно справки ПАО «Мордовцемент» от 22.02.2018г., уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Демидов В.В. работает в профессии бункеровщика с 26.07.2011г., однако в связи с аттестацией рабочего места начало периода работы в профессии бункеровщик, дающий право на льготный стаж начинается с 01.12.2012г. (карта аттестации рабочего места №24 от 2012г). Также в справке указано, что занятость на работах Демидова В.В.: полный рабочий день, предприятие работало в режиме полной рабочей недели.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №24 ОАО «Мордовцемент», следует, что профессия бункеровщик 3 разряда завода сухого способа производства цемента, отделение помола цемента относится к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Раздел XVII "Производство строительных материалов", 1. Производство цемента, а) Рабочие, 2180100а-11289, бункеровщики. Аттестация рабочего места проведена 12.11.2012г.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда") предусмотрено, что с 1 января 2014 года работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

До 1 января 2014 года согласно статьям 209 и 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан был обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, фактором, определяющим право работника на досрочное пенсионное обеспечение служит подтвержденная документами его постоянная в течение полного рабочего дня занятость в той профессии (должности) или на тех конкретных работах и в том производстве, которые предусмотрены в соответствующих разделах Списков № 1 и № 2.

Основным условием для предоставления этим рабочим права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 является их постоянная занятость в течение полного рабочего дня в определенном производстве в качестве той профессии или на конкретных работах, которые предусмотрены указанными Списками.

Результаты аттестации их рабочих мест по условиям труда в данном случае не имеют значения для приобретения ими права на досрочное пенсионное обеспечение.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Демидов В.В. с 26.07.2011 г. по 30.11.2012г. работал в ОАО "Мордовцемент» в качестве бункеровщика в течение полного рабочего дня, данная профессия предусмотрена Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., и поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж Демидова В.В..

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона « О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения Демидова В.В. в ГУ-УПФР в Чамзинского муниципальном районе РМ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 29.01.2018г., продолжительность его специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, с учетом зачтенного периода работы пенсионным органом, и периода работы, подлежащего зачету согласно выводам суда, составил более не менее 6л.03.мес., то есть, у истца 29.01.2018г. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 29.01.2018г..

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Демидова В.В к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периода работы и назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от №31670/18 от 13.03.2018г. об отказе Демидову В.В. в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в специальный стаж Демидова В.В, период работы в должности бункеровщика ОАО «Мордовцемент» с 26.07.2011г по 30.11.2012г., дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости за работу в особых условиях.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить Демидову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 29.01.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Демидова В.В судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

..

..

..

..

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко