Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-956/2021 ~ М-132/2021 от 14.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Сураевой А.В.

при секретаре     Лариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-956/2021 по административному исковому заявлению МИФНС №19 по Самарской области к Сураеву В.Е. о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Сураеву В.Е. о взыскании недоимки по налогам и пени по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги в отношении принадлежащего ему имущества. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ему были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени с предложением добровольно погасить задолженность по налогам. Однако ответчиком данное требование оставлено без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с Сураева В.Е. недоимки по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений административного ответчика судебный приказ был отменен. Просили взыскать сумму недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (налог <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки) в том числе: по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> копейки, по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля за <данные изъяты> год, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка.

При рассмотрении дела административный исковые требования были уточнены, с учетом уточнений административный истец просит взыскать с административного ответчика Сураева В.Е. сумму недоимки по транспортному налогу и пени, по пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки ( налог – <данные изъяты> рубля и пени – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки), в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц (<данные изъяты> год, период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рубля, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> год, период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца, в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суда не сообщала.

Административный ответчик Сураев В.Е., представитель административного ответчика Болтакаева Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части взыскания транспортного налога за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рубля за грузовой автомобиль <данные изъяты> не признают, так как автомобиль продан в <данные изъяты> году. С требованием о взыскании пеней согласны.

Суд, выслушав пояснения ответчика, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, или исходя из инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято иное решение (п.2)

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта <данные изъяты> настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела также следует, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения налоговым органом Сураеву В.Е. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащих уплате суммах налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> налоговый период в размере <данные изъяты> рублей, транспортного налога за <данные изъяты> налоговый период в общей сумме <данные изъяты> рубля, из которых за а/м <данные изъяты> рублей, за грузовой а/м <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с ненадлежащей уплатой налогов налогоплательщику выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогу на имущество физлиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налоговых уведомлений, требований подтверждается списком почтовых отправлений.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами, что также подтверждается списками заказных писем.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 того же Кодекса).

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов– до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанные требования оставлено без надлежащего исполнения, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области по заявлению МИФНС России №19 по Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Сураева В.Е. недоимки по налогам и пени.

Установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника, после чего ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском. Иск подан в сроки, предусмотренные ст. 286 КАС РФ.

Согласно материалам дела, за административным ответчиком числится на праве собственности объект недвижимого имущества – комната по адресу: <адрес> кадастровый №, легковой автомобиль <данные изъяты> г/н №. Доказательств прекращения права собственности ответчика на данное имущество, не представлено, в связи с чем налог на имущество физических лиц и транспортный налог соответственно на данные объекты начислены правомерно.

Согласно заявления МИФНС №19 по Самарской области об уточнении исковых требований, в ходе судебного разбирательства налоговым органом был произведен зачет сумм оплат, произведенных налогоплательщиком Сураевым В.Е. по налогу на имущество физических лиц (оплата ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, по транспортному налогу (оплата ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, в счет погашения недоимки за <данные изъяты> налоговый период.

Возражений, относительно предоставленного расчета пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

Суд соглашается с расчетом пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу, представленным административным истцом, поскольку он судом проверен, признается арифметически верным.

Между тем, доводы административного ответчика о том, что он не обязан уплачивать транспортный налог за <данные изъяты> год за грузовой автомобиль <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, поскольку в <данные изъяты> году данное транспортное средство продано и с указанного времени ему не принадлежало, заслуживают внимания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сураевым В.Е. и Дорожковым А.В. заключен договор купли -продажи автомобиля <данные изъяты> г/н №.

Согласно паспорта транспортного средства <адрес> автомобиль <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> снят с учета ДД.ММ.ГГГГ УВД по г.о. Тольятти и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области «Р.П. Новоспасское».

Налоговый орган Ульяновской области с требованием о взыскании транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> в Центральный районный суд г.о. Тольятти не обращался.

Согласно ответа МИФНС №5 по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес Сураева В.Е., административный ответчик задолженности не имеет.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1022/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к Сураеву Владимиру Евгеньевичу о взыскании недоимки по налогам и пени установлено, что у Сураева В.Е. прекратилось право собственности на транспортное средство <данные изъяты> г/н № ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что у ответчика прекратилось право собственности на транспортное средство <данные изъяты> г/н № ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, обязанность по уплате налога как собственника транспортного средства вне зависимости от сохранявшейся регистрации в органах ГИБДД, а также пени.

Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В случае признания административного иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам. Как видно из материалов административного дела, в судебном заседании административным ответчиком представлено заявление о признании административных исковых требований в полном объеме. В заявлении административного ответчика отражено признание иска.

Принимая во внимание, что административный ответчик Сураев В.Е. самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск в части пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, согласился с предъявленными к нему данными требованиями, последствия признания иска ему были разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком Сураевым В.Е.

Таким образом, с учетом того, что до настоящего времени возложенная налоговым законодательством на ответчика обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не исполнена, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании указанной недоимки по пени, и считает необходимым взыскать указанные суммы с административного ответчика.

Суд считает исковые требования налогового органа о взыскании пени обоснованными, расчет соответствует требованиям закона, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.о. Тольятти государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Сураева Владимира Евгеньевича сумму пени по налогу на имущество физических лиц (<данные изъяты> год / период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> год / период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Сураева Владимира Евгеньевича в доход местного бюджета г.о.Тольятти госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева