Решение по делу № 12-53/2016 от 31.05.2016

                                                                                    Дело 12-53/2016

                                                    решение

по делу об административном правонарушении

      г. Артемовский                                                                        19.07.2016

        Судья Артемовского городского суда Свердловской области Костенко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Подзирук Н.В. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,                                                                   

    установил :

        Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артемовского судебного района Новиковой Ю.Е. от 20.05.2016 прекращено дело административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Подзирук Н.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Мировой судья, проанализировав представленные доказательства, сделала вывод об отсутствии доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Подзирук Н.В. пива несовершеннолетнему.

Инспектор ПДН ОМВД России по Артемовскому району Щелокова Л.М. обжалует постановление, указывая, что выводы мирового судьи являются неверными, поскольку факт административного правонарушения подтвержден объективными доказательствами: протоколом осмотра места происшествия, рапортами, объяснениями ФИО3 при составлении административного материала, объяснениями Подзирук Н.В. и других лиц.

В судебном заседании инспектор ПДН ОМВД России по Артемовскому району Щелокова Л.М. доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ устанавливает, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в отношении Подзирук Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которому Подзирук Н.В. 19.02.2016 в 17.50 в магазине «Пятерка» по адресу г.Артемовский ул.Ленина,3, продала бутылку пива «Три медведя» несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение требований ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, приведенной в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В качестве доказательств реализации Подзирук Н.В. в магазине "Пятерка" одной бутылки пива "Три медведя" объемом 0,5 литра несовершеннолетнему лицу мировому судье были представлены: объяснения несовершеннолетнего ФИО3, в которых он указывал, что продавец магазина "Пятерка" продала ему пиво "Три медведя" 0,5 литра; показания свидетелей Щелоковой Л.М. и ФИО4, которые пояснили, что 19.02.2016 около 17.00 они встретили несовершеннолетнего ФИО3, у которого в руках была бутылка пива и который пояснил им, что пиво он купил в магазине "Пятерка", указав на Подзирук Н.В. как на продавца; протокол об административном правонарушении; протокол осмотра помещения магазина "Пятерка", при котором установлено, что в магазине осуществляется реализация пива "Три медведя" емкостью 0,5 л.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Подзирук Н.В. пива несовершеннолетнему (кассового чека, акта контрольной закупки и иных), материалы дела не содержат. При снятии кассы в магазине было установлено, что деньги в сумме 40 руб. в кассу не поступали. При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о согласии Подзирук Н.В. с обстоятельствами вмененного ей правонарушения. При возбуждении производства по делу и в ходе рассмотрения дела мировым судьей Подзирук Н.В. факт продажи несовершеннолетнему пива отрицала. Бутылка пива изъята и осмотрена не была, т.е. не установлено, являлось данное пиво алкогольной продукцией (с содержанием этилового спирта). В протоколе об административном правонарушении также не указано о содержании в реализованной бутылке пива этилового спирта.

Изложенное позволило мировому судье сделать обоснованный вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При данных обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.6 КоАП РФ.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при проверке законности обжалуемого постановления не установлено.

        Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Решил :

        Постановление мирового судьи судебного участка №1 Артемовского судебного района от 20.05.2016 в отношении Подзирук Н.В. оставить без изменения, жалобу инспектора ПДН ОМВД России по Артемовскому району Щелоковой Л.М.- без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                     Костенко С.А.