Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1238/2021 ~ М-409/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-1238/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» мая 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием: сторон и их представителей, свидетелей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридовой Людмилы Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронежео признании членом семьи бывшего мужа,установлении юридического факта нахождении на иждивении, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца с 15.06.2020,

установил:

Свиридова Л.Н. обратилась в суд с иском кГосударственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже в котором просит установить факт того, чтоона являлась членом семьи бывшего мужа - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с января 2011 года по 14 июня 2020 года; установить факт того, что с января 2011 года по 14 июня 2020 года находилась на иждивении бывшего мужа - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения;признать право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца - ФИО1, взамен получаемой страховой пенсии по старости, с 15 июня 2020 года; обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по случаю потери кормильца с 15 июня 2020 года.

В обоснование исковых требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее бывший муж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак с которым она расторгла в 2011 г. но продолжала проживать совместно.

10.12.2020 года истец обратилась в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку получаемые бывшим мужем при жизни доходы в виде зарплаты и пенсии являлись для нее постоянным и основным источником средств к существованию при её минимальной пенсии.

Решением УПФР в г. Воронеже от 23.12.2020 года за №791742/20 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по тем основаниям, что она не относиться к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, поскольку ее брак был расторгнут.

Истец не согласилась с решением, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак со ФИО1 и с этого времени они стали проживать одной семьёй по адресу: <адрес>.

18 января 2011 года в результате случайной ссоры по их совместному заявлению брак был расторгнут, однако они продолжали проживать одной семьёй, заботиться друг о друге, вести общее хозяйство.

Доход ее мужа был значительно выше ее, так как до 14 декабря 2018 он продолжал работать, кроме того, получал пенсию. Согласно справкам работодателя зарплата ее бывшего мужа составляла за 2016 год -1137051 руб.36 коп., за 2017 год- 841566 руб. 73 коп., за 2018 год - 679433 руб.21 коп. Страховая пенсия по старости у ее бывшего мужа составляла на момент смерти 28025 руб. и доплата по 3-ей группе инвалидности 2227 руб. 55 коп.

Истец не работает с 2003 года, с этого же времени является инвалидом <данные изъяты>. С 01.01.2020 года по настоящее время ее страховая пенсия составляет <данные изъяты> руб. а также фиксированная плата по инвалидности <данные изъяты> руб.

Считает, что в нарушение ст.39 Конституции РФ и ст.ст.4,5 Семейного Кодекса РФ ответчик трактует применяемые нормы закона не системно, а произвольно вопреки требованиям и смыслу Закона РФ № 400-ФЗ и Семейного Кодексу РФ

Согласно ст.2 СКРФ к членам семьи относятся супруги, родители, дети, а также других родственников и иные лица.К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство( ст.4 СКРФ).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьисобственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».

Истец получала от бывшего мужа помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.Данная помощь регулярно ей предоставлялась и была основным источником ее существования, поскольку доход бывшего мужа была значительно выше ее пенсии.

Считает, что все три условия для назначения ей страховой пенсии по случаю потери кормильца в данном случае соблюдены.

Истец Свиридова Л.Н. ее представители по устному ходатайству–Павлова В.Н., Свиридова Е.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - УПФР в г. Воронеже по доверенности - Калинина О.И. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

Свидетели - Свидетель №1, Свидетель№2, Свидетель №3 в судебном заседании пояснили, что знают Свиридову Л.Н. и ее умершего мужа ФИО1, т.к. являются соседями и общаются, с Свидетель №3 вместе работали. Свиридова Л.Н. и ФИО1 находились в браке и вплоть до смерти проживали вместе по адресу: <адрес> <адрес>, им не было известно, что они находились в разводе, т.к. по их отношениям этого видно не было. Находилась ли Свиридова Л.Н. на содержании мужа им точно не известно, но знают, что ФИО1 имел хороший доход по месту работы и получал пенсию, а у истца пенсия была маленькая. Они вместе ремонтировали дом и покупали мебель, бытовую технику. Кто все оплачивал достоверно не знают, но предполагают, что это был именно супруг истца, поскольку у истца была маленькая пенсия.

Выслушав присутствующих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 10.12.2020 Свиридова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления от 23.12.2020г. Свиридовой Л.Н. было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку Свиридова Л.Н. не относится к кругу лиц, указанных в пп. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеющих право на страховую пенсию по старости, т.е. не относиться к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаюпотери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

К числу нетрудоспособных членов семьи в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ относится супругаумершего кормильца, если она достигла возраста 60 лет, либо является инвалидом.

Перечень членов семьи умершего кормильца, имеющих право на установление пенсии, является исчерпывающим и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения которых неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве супругов.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ члены семьи признаются состоящими на иждивении кормильца, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под полным содержанием понимается, что содержание либо получение материальной помощи от кормильца являлось постоянным и основным источником средств к существованию. Важно то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказываете постоянно. Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

В соответствии с п.п. 10-11 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: о смерти кормильца, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; о индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца (сведения заработке); документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семь на иждивении умершего кормильца.

Согласно п.82 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н, факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Родственные отношения супругов подтверждаются свидетельством о браке, справками о браке, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (Перечень документов от 28.11.2014г. №958н).

Факт утраты источника средств к существованию подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета о неосуществлении (прекращении) работы и (или) иной деятельности, сведениями Пенсионного фонда Российской Федерации о неполучении пенсии и иных выплат, а также иными документампредусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 93 Перечнядокументов от 28.11.2014г. №958н).

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г. №223-Ф3 предусмотрено, что брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния (п. 1 ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г. №223-Ф3).

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г. №223-Ф3).

Таким образом, одним из условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца является отнесение заявителя к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, в том числе необходимо являться супругом умершего кормильца. Наличие факта иждивения, который зависит от того, является ли для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию доход умершего кормильца.

Согласно п.п. 22-23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией... Федеральными Законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает решения об установлении (отказе в установлении) пенсии на основании совокупности представленных документов.

В данном случае при обращении в Управление с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 10.12.2020г. Свиридова Л.Н. указывала, что не работает, и отказывается от получении страховой пенсии по старости.

Согласно предоставленных ею сведений содержащихся в справке о заключении брака от 05.06.2019г. № выданной территориальным отделом ЗАГС <адрес> и <адрес>ов <адрес> ЗАГС <адрес> и свидетельством о расторжении брака серии №, выданного отделом ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Свиридовой Л.Н. и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов №, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.

Учитывая изложенное, следует признать, что представленными истцом документами факт родственных отношений (в частности статус супруги) между Свиридовой Л.Н. и ФИО1 не подтвержден, что не оспаривается стороной истца по существу.

В связи с установлением данных обстоятельств, отсутствуют основания дляпризнания за истцом права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, а в связи с этим и право на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца с 15.06.2020.

Доводы истца указанные в иске и письменных объяснения, в частности относительно того, что она относиться к членам семьи умершего, несмотря на расторжение брака с супругом со ссылкой на нормы статей СК РФ, ЖКРФ в данном случае не могут быть приняты судом во внимание, поскольку специальным Законом № 400 –ФЗ,, О страховых пенсиях,, установлен четкий перечень лиц имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, без всяких исключений. Данный список является исчерпывающим и не содержит каких либо исключений и в данном случае применение по аналогии СК РФ и ЖК РФ недопустимо, поскольку данные правоотношения регулируются специальным законом.

Ссылка истца на вышеизложенные пояснения свидетелей в части определения права на пенсию по случаю потери кормильца не допустима, кроме того, как следует из самих пояснений свидетелей, они не смогли дать четкий ответ, подтверждающий то обстоятельство, что Свиридова Л.Н. находилась на содержании ( иждивении) ФИО1, им даже не было известно о расторжении брака, пояснения свидетелей сводились к тому, что умерший имел хороший доход, при этом следует отметить, что истец так же являлся получателем пенсии, размер которой выше прожиточного минимума.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПКРФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, при установлении фактов суд выясняет, для какой цели заявителю требуется установления того или иного факта. В случае, если, целью установления факта является получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, необходимо руководствоваться требованиями, предъявляемыми к кругу лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законен Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное с учетом того, что установление факта того, что истец являлась бывшим членом семьи умершего и находилась на его иждивении, в данном случае не повлечет для истца никаких юридических последствий, поскольку целью установления факта является назначение пенсии по случаю потери кормильца, которая с учетом выше указанных обстоятельств назначена быть не может, соответственно требования обустановлении фактов того, что истец являлась членом семьи бывшего мужа - ФИО1 с января 2011 года по 14 июня 2020 года, а также с января 2011 года по 14 июня 2020 года находилась на его иждивении, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 268 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требованияСвиридовой Людмилы Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронежеопризнании членом семьи бывшего мужа, установлении факта нахождения на иждивении бывшего мужа, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, понуждении назначит пенсию по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2021.