Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1951/2017 ~ М-957/2017 от 18.04.2017

Дело № 2-1951/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «15» августа 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре – Баталовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серебренниковой Ирины Ивановны к администрации п. Емельяново Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Серебренникова И.И. обратилась в суд с иском к администрации п. Емельяново Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: садоводства, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, урочище «Нанжуль», СНТ «Нанжуль-3», участок №, площадью <данные изъяты>м.

Требования истец мотивировал тем, что он является членом СНТ «Нанжуль-3» с 2015 г., за ней закреплен указанный земельный участок №, которым она пользуется до настоящего времени. Истец регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – «для ведения садоводства». Однако, она лишена возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы. Серебренникова И.И. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемого земельного участка, а также с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью постановки земельного участка на кадастровый учет, однако в удовлетворении заявлений было отказано.

В судебное заседание истец Серебренникова И.И. не явилась, ее представитель Гарейшин Д.Ю. (полномочия по доверенности от 21.06.2016 г.), заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебное заседание представитель ответчика администрации п. Емельяново Емельяновского района, не явилась, о месте и времени слушания дела были извещена надлежащим образом, согласно отзыву, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Администрация Емельяновского района Красноярского края, не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. В связи с чем, с учетом изложенного, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Третье лицо – СНТ «Нанжуль-3» не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, юридическое лицо СНТ «Нанжуль-3» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица 18 декабря 2013 г., фактически организовано в 1993г. (л.д. 53, 20-23).

Данное садоводческое товарищество создано гражданами, которым земельный участок площадью <данные изъяты>. для ведения садоводства предоставлен на основании постановления администрации <адрес> №-п от 05.08.1993г., постановления администрации <адрес> № от 22.06.1994г. (л.д. 20-24, 59).

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Нанжуль-3» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Серебренниковой И.И. в члены СНТ «Нанжуль-3» и закреплении за ней земельного участка № (л.д. 14).

Истец Серебренникова И.И. обращалась с письменными заявлениями в администрацию п. Емельяново Емельяновского района, где просила предоставить ей спорный земельный участок в собственность, а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, в удовлетворении заявления отказано. Поэтому выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ определены координаты границ земельного участка: №, уточненная площадь участка составляет 794 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Земельный участок расположен в границах СНТ «Нанжуль-3», подтверждается проектом организации и застройки СНТ «Нанжуль-3».

Правлением СНТ «Нанжуль-3» выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением председатель правления СНТ «Нанжуль-3» подтвердила, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «ГенПлан», соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом (л.д. 66).

Каких-либо претензий к Серебренниковой И.И. по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют (л.д. 71).

Таким образом, судом установлено, что истец Серебренникова И.И. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Нанжуль-3» с 2015 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Нанжуль-3» при его создании созданного в 1993 году гражданами, которым земельный участок площадью <данные изъяты>. для ведения садоводства предоставлен на основании постановления администрации <адрес> №-п от 05.08.1993г., постановления администрации <адрес> № от 22.06.1994г.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Серебренниковой И.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серебренниковой Ирины Ивановны к администрации п. Емельяново Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Серебренниковой Ириной Ивановной право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: садоводства, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, урочище «Нанжуль», СНТ «Нанжуль-3», участок №, площадью <данные изъяты>., в точках координат: №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 18.08.2017 г.).

Судья

Емельяновского районного суда        

Красноярского края                             Е.А. Лукашенок