Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-555/2021 (2а-3627/2020;) ~ М-4159/2020 от 20.11.2020

№ 2а-555/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности Синельникова С.Е.,

представителя административного ответчика по доверенности Ладановой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калашниковой Светланы Сергеевны к Банку ВТБ (ПАО) о признании незаконными бездействий, выразившихся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, возложении обязанности возвратить исполнительный документ с отметкой об окончании исполнения,

установил:

Калашникова С.С. первоначально обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав что, определением Центрального районного суда г. Воронежа от 11.09.2020 по делу № в пользу Калашниковой С.С. с АО «УК «Центрального района» были взысканы денежные средства в размере 30000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя. После вступления указанного определения в законную силу, судом был выдан исполнительный лист ФС № от 08.10.2020, который 12.10.2020 был предъявлен к исполнению в филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже с отметкой о принятии, указанной на втором экземпляре заявления.

До настоящего времени присужденные денежные средства на расчетный счет Калашниковой С.С. не поступили, административный ответчик не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, о причинах бездействия не уведомил, о наличии законных оснований и объективных препятствий к его исполнению не сообщил.

Считая, что указанными бездействиями административного ответчика нарушены права Калашниковой С.С. она обратилась в суд и просила:

- обязать Банк ВТБ (ПАО) незамедлительно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе - исполнительном листе ФС № от 08.10.2020, выданном Центральным районным судом г. Воронежа на основании определения от 11.09.2020 по делу № путем списания в установленном порядке денежных средств в сумме 30000 рублей с расчетного счета должника и перечисления их по реквизитам Калашниковой С.С.;

- взыскать с административного ответчика с пользу административного истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к производству принято уточненное административное исковое заявление, в котором истец просит суд:

- признать незаконным бездействие Банка ВТБ (ПАО), выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе ФС № от 08.10.2020, выданном Центральным районным судом г. Воронежа на основании определения от 11.09.2020 по делу № в срок не позднее 13.10.2020 (день, следующий за днем предъявления исполнительного документа) и продолжавшееся до 19.11.2020;

- обязать Банк ВТБ (ПАО) возвратить поступивший от взыскателя Калашниковой С.С. исполнительный лист ФС № от 08.10.2020, выданный Центральным районным судом г. Воронежа на основании определения от 11.09.2020 по делу № с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму.

Административный истец Калашникова С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности Синельников С.Е. в судебном заседании заявленные административные исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности Ладанова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ОА «УК «Центрального района» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 62 КАС РФ, предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, регулируется федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями статьи 8 указанного Федерального закона, исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 70 федерального закона «Об исполнительном производстве», банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 8 указанной нормы, не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частями 10, 10.1 указанной статьи, банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа, в том числе, после перечисления денежных средств в полном объеме.

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Из представленных в материалах дела документов следует, что заявление о предъявлении исполнительного документа – исполнительного листа ФС №, выданного 08.10.2020 Центральным районным судом г. Воронежа по делу № поступило в филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже 12.10.2020 (л.д.18).

Из представленного представителем административного ответчика Банка ВТБ (ПАО) инкассового поручения № от 13.10.2020 следует, что списание денежных средств в размере 30000 рублей по исполнительному документу ФС № от 08.10.2020, выданному Центральным районным судом г. Воронежа по делу №, осуществлено 19.11.2020 со счета плательщика АО «Управляющая компания Центрального района» на счет получателя Калашниковой С.С.

Как следует из выписки по операциям на счете АО «Управляющая компания Центрального района» (счет №), согласно которой, в период с 12.10.2020 по 19.11.2020 со счета АО «УК Центрального района» производилось списание денежные средств по иным исполнительным документам, поступившим в Банк ранее (06.10.2020, 07.10.2020 и 09.10.2020).

На основании ч.4 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена очередность списания денежных средств со счета. При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в очередности, установленной указанной нормой, согласно которой, списание денежных средств по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований, осуществляется в четвертую очередь. В пятую очередь - по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что списание денежные средств со счета АО «Управляющая компания Центрального района» осуществлялось Банком в установленном порядке очередности, что свидетельствует об отсутствии вдействиях банка факта незаконного бездействия, выражающегося в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № от 08.10.2020. В связи с чем, требования о признании незаконным бездействие Банка ВТБ (ПАО), выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе ФС № от 08.10.2020, выданном Центральным районным судом г. Воронежа на основании определения от 11.09.2020 по делу № суд считает неподлежащими удовлетворению.

Возражая против заявленных требований о возложении на Банк ВТБ (ПАО) возвратить поступивший от взыскателя Калашниковой С.С. исполнительный лист ФС № от 08.10.2020, с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, административный ответчик указывает на то, что Указами Президента РФ были объявлены нерабочими дни: с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020, с 01.05.2020 по 11.05.2020. После указанного периода руководством Банка принято решение об оптимизации работы с исполнительными документами, согласно которому, начиная с 09.06.2020, принято решение, в том числе, об отказе от направления оригиналов исполнительных документов взыскателям при полной оплате; отказе от направления писем в адрес взыскателя при частичной/полной/периодической оплате исполнительного документа; оригиналы исполнительного документа должны возвращаться в случае запроса о возврате оригинала исполнительного документа со стороны взыскателя. Кроме того, административный ответчик указывает на то, что Истец могла обратиться с заявлением о выдаче ей исполнительного листа по окончанию исполнительного производства, однако, данным правом не воспользовалась.

Однако, суду не представлены доказательства, подтверждающие указанные доводы административного ответчика, а именно не представлено решение руководства Банка об оптимизации работы с исполнительными документами, согласно которому установлены вышеизложенные правила.

Кроме того, обязанность банка по возвращению взыскателю исполнительного документа, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке на исполнении установлена нормой выше указанного федерального закона (ч.10.1 ст.70).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об обязании Банк ВТБ (ПАО) возвратить поступивший от взыскателя Калашниковой С.С. исполнительный лист ФС № от 08.10.2020, с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как суду не представлены сведения, подтверждающие исполнение банком указанных действий.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Калашниковой Светланы Сергеевны к Банку ВТБ (ПАО) о признании незаконными бездействий, выразившихся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, возложении обязанности возвратить исполнительный документ с отметкой об окончании исполнения удовлетворить частично.

Обязать Банк ВТБ (ПАО) возвратить поступивший от взыскателя Калашниковой Светланы Сергеевны исполнительный лист ФС № от 08.10.2020, выданный Центральным районный судом г. Воронежа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.