Дело № 2- 5257/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2020 года г. Уфа
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† �����������������������������������������������������������������������������������������������Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в сосОктябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,
при помощнике Псянчине А,В.,
с участием: истца Перкина Н.В.,
представителя ответчика- Валеевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Перкина Н. В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфа о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию,
установил:
Перкин Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г.Уфа, в котором просит:
признать незаконным решение № 279 от 17.03.2020 об отказе в установлении пенсии;
обязать включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы:
- с 15.05.1991 по 24.10.1995- мастер на общестроительном участке Сибайского строительно- монтажного управления БМСК;
- с 06.04.2007 по 30.06.2007- производитель работ ООО «МСУ № 3 Монолитстрой»;
- с 22.07.2013 по 18.11.2014, с 08.06.2015 по 28.11.2015, с 25.09.2017 по 25.08.2018- горный мастер ООО «Башминералресурс»;
- 21.12.2018 по 31.12.2018 - мастера строительных и монтажных работ ООи «Гранд».
3. обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения.
В обоснование требований указано, что истец не согласен с решением от 17.03.2020 № 279, которым ему отказано в досрочном установлении пенсии по старости.
Согласно решения № 279 его страховой стаж составил 31 год 3 месяцв 17 дней, спецстаж по Списку № 1- 4 года 8 месяцев 23 дня и по Списку № 2- 1 месяц 16 дней.
Истец считает, что в его стаж не включены оспариваемые периоды, которые подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке и справками и подлежат включению в спецстаж по Списку № 2.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.
Представители третьих лиц- ООО "Башминералресурс", ООО "СМУ № 3 Монолитстрой", ООО "Гранд" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г.Уфа № 279 от 17.03.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку отсутствует специальный стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 10 лет.
В специальный стаж истца не включены периоды работы:
с 15.05.1991 по 24.10.1995- мастер на общестроительном участке Сибайского строительно-монтажного управления БМСК- 4г. 5мес. 10дн., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-23419 раздела XXVII Списка № 2.
с 06.04.2007 по 30.06.2007- производитель работ ООО «СМУ № 3 Монолитстрой»- 2мес. 24дн., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-24441 раздела XXVII Списка № 2, а в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда.
с 22.07.2013 по 18.11.2014, с 08.06.2015 по 28.11.2015 с 25.09.2017 по 25.08.2018- горный мастер ООО «Башминералресурс»- 2г. 8мес. 18дн., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 20101006-23227 раздела I Списка № 2, а в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда.
с 21.12.2018 по 31.12.2018- мастер строительных и монтажных работ ООО «Гранд»- 10дн., так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-23419 раздела XXVII Списка № 2, а в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда,
- с 26.08.2018 по 28.08.2018- отпуск без сохранения заработной платы- 3дн., так как данные периоды не предусмотрены Правилами № 516.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000б-23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.
Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполн?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????��???????�??????????�?????�???????��??????????��????????�???????????��?????????????��???????????��????????��???????????��??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������®�����?������®�����?������–�����?������y�����?������l�����?����������????�???�??§?????„???„?$??§???????????§????¤?¤?D??�???�??$????§??????�?�??? �??�?$???????§??????�?�??? �??�?$???????§??????�?�??? �??�?$???????§?
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 года (за периоды работы с 01 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.
Свидетель Рабынин Н.В. пояснил, что Перкина знает с 1986 года, коллеги по работе. Перкин с мая 1991 года по 1995 год работал мастером строительного участка на подземном руднике. Полная занятость, работали в две смены.
В соответствии со Списком N 2 от 1991 года, в качестве работ, дающих право на пенсию на льготных основаниях, разделом I предусмотрены горные работы по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1- 3 классов опасности. В пункте 1 данного раздела указаны открытые горные работы и работы на поверхности, поименована должность мастер горный (2010100б-23227).
Свидетель Вовкула Н.М. пояснил, что с 2013 года работает в ООО «Башминералресурс» по настоящее время. Перкин с 2013 по 2014, в 2015, 2017- 2018 годах работал горным мастером, работа сменная по 11 часов с 08.00 до 20.00 часов вахтовым методом.
Доказательств, опровергающих выводы о занятости истца выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, педставителем ответчика не представлено.
В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 47-КГ17-13 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям данным в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-КГ17-37 Верховный Суд Российской Федерации указал, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие кода особых условий труда (при наличии уточняющей справки, трудовой книжки, личной карточки) не может являться основанием для исключения спорных периодов из специального стажа.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером на общестроительном участке Сибайского строительно-монтажного управления БМСК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- горным мастером ООО «Башминералресурс», что подтверждается записями в его трудовой книжке.
В связи с изложенным, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, на соответствующих видах работ по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ и требования истца в этой части- удовлетворению.
Списком N 2 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 22900006-24441 предусмотрены производители работ, и как указано выше, в позиции 2290000б-23419 того же раздела предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Поскольку истцом не представлено доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности производителя работ ООО «СМУ № Монолитстрой»- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера строительных и монтажных работ ООО «Гранд»- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части указанных периодов.
Зачтенный судом специальный стаж работы соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает Перкину Н.В. право на получение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Перкина Н. В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию,- удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы Перкина Н. В.:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- мастер на общестроительном участке Сибайского строительно-монтажного управления БМСК,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- горный мастер ООО «Башминералресурс».
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы Перкина Н. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- мастер на общестроительном участке Сибайского строительно-монтажного управления БМСК,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- горный мастер ООО «Башминералресурс», и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Р.Р. Нурисламова