Решение по делу № 2-2432/2014 ~ М-1262/2014 от 21.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 26 мая 2014 года           Дело № 2-2432/2014

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,

при секретаре Кузьминых А.В.,

с участием представителя истицы Зуевой К.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Маневой А.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Зуева В.Н., с учетом последних уточнений, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Тюменской области о признании недействительным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Зуевой В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии в части не включения в стаж периода работы с <данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Зуевой В.Н. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с возникшим правом на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что с <данные изъяты> года она работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице, а также в иных лечебных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тюмени по поводу расчета и условий назначения досрочной трудовой пенсии. Специалист произвела расчет, по которому продолжительность ее стажа составила <данные изъяты>. <данные изъяты>. Таким образом, ей необходимо было доработать около двух лет. Повторно она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с пакетом справок со всех мест работы, но получила отказ от ПФ в принятии документов и проведении расчетов. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тюмени с необходимым пакетом документов - было выдано экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Специалист ПФ ДД.ММ.ГГГГ произвела расчет, по которому продолжительность ее стажа снова составила <данные изъяты> - при этом она непрерывно продолжала работать с первого обращения в ДД.ММ.ГГГГ г. в ПФ в должности медицинской сестры в государственном ЛПУ Тюменской <адрес>. Не согласившись с данным расчетом, она написала заявление вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре расчета, но перерасчета не последовало. ДД.ММ.ГГГГ Зуева В. Н. вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> с необходимым пакетом документов и справками - было выдано новое экспертное заключение № ДД.ММ.ГГГГ г., где стаж работы составил (по расчету ПФ) <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ Для назначения пенсии Зуевой В. Н. Пенсионный фонд предложили доработать 6 месяцев - подойти с документами ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Зуева В. Н. с обновленными справками сдала заявление о назначении трудовой пенсии, но получила отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Зуева В.Н. считает, что следующие периоды работы ПФ исключил из стажа необоснованно, что нарушает ее право на назначение и получение пенсии, а именно: <данные изъяты> независимо от наименования организации ею осуществлялась лечебная деятельность (л.д.5-9. л.д.81-82).

Истица Зуева В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, сведений об уважительной причине неявки суду не представила.

В судебном заседании представитель истицы Зуева К.В. на удовлетворении заявленных требований с учетом последних уточнений настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Тюменской области Манева А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Суду при этом пояснила, что УПФР в г. Тюмени Тюменской области верно не засчитало в специальный стаж работы период с <данные изъяты>, так как организационно-правовая форма не соответствует вышеуказанному законодательству. По вышеперечисленным причинам указанные периоды работы истицы не могут быть включены в число льготного стажа. В связи с чем, общая продолжительность льготного стажа истца составляет <данные изъяты>., что не соответствует вышеуказанным требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ г., так как период работы составляет менее требуемого установленного срока (необходимо 30 лет).

Выслушав объяснения представителя истицы Зуевой К.В.,, представителя ответчика Маневой А.Н., исследовав материалы дела, суд считает иск Зуевой В.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Как следует из трудовой книжки истицы Зуевой В.Н. (л.д. 27-41), она осуществляет трудовую деятельность с <данные изъяты> года, в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> Тюменской от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что стаж на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>. (л.д. 20-26).

Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истицы, в том числе и спорные периоды: <данные изъяты> Руководствуясь п.6 Правил исчисления периодов работы № от ДД.ММ.ГГГГ., правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, осуществлявшие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Пунктом 4 Правил, определено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в медицинский стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Кроме того, по сведениям отдела <данные изъяты>» в отделе на учете как организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не состоит и соответствующие документы (перечни и поименные списки) не представляет (л.д. 20-26).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следуют следующие сведения о переименованиях ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» (<адрес>) (л.д. 42-43), <данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», Зуева В.Н. работает в Обособленном подразделении ООО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности <данные изъяты> в подразделении <данные изъяты>».

Кроме того, суду представлены Уставы работодателя, лицензии ООО «<данные изъяты>», и как следует из искового заявления и пояснений представителя истицы - при изменении организационно-правовой формы работодателей истицы - место работы истицы, должностные обязанности истицы и уставные цели и задачи работодателя не изменились. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что реорганизационные мероприятия происходящие с работодателем не должны отражаться на правах работников в досрочном назначении пенсии. Организационно-правовая форма менялась, однако суть работы и выполняемые функции остались прежними, наименование «учреждение» и «предприятие», осуществляющее лечебную деятельность применительно к данному случаю тождественны, поэтому период работы истицы с <данные изъяты>», должны быть включены в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с изложенными обстоятельствами решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> и отказа в назначении досрочной трудовой пении должен быть признан недействительным.

Согласно ст.19. п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице Зуевой В.Н. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку именно тогда истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что отражено в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.13 Гражданского Кодекса Российской Федерации ст. ст.3, 12, 56, 67, 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Зуевой В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии, удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области об отказе в назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы Зуевой В.Н. с 01<данные изъяты>», отказа в досрочном назначении пенсии, недействительным.

Включить периоды работы Зуевой В.Н. с 01<данные изъяты>», в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Зуевой В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 02 июня 2014 года.

Судья              Л.В. Ховренкова