Дело № 2-255/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерациигород Вуктыл Республики Коми 10 августа 2017 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,
при секретаре Кожевниковой Ю.В.,
с участием истца Кошлец Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кошлец Г. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Вуктыле Республики Коми (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в командировке и обязании произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
в Вуктыльский городской суд Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ обратился Кошлец Г.И. с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) - далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное).
В обоснование Кошлец Г.И. указал, что являясь <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ с целью заключения договора поставки продукции он находился в командировке в <адрес> <адрес>, расположенном в районе Крайнего Севера. Факт нахождения в данной командировке подтверждается командировочным удостоверением, содержащим соответствующие отметки; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку; авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ; расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ; договором поставки товара № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием места его заключения и содержащим подписи сторон.
В дальнейшем, при обращении в ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) - Отдел ПФР в <адрес> (без образования юридического лица) с целью обработки первичных документов, Кошлец Г.И. на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено отсутствие стажа работы в районах Крайнего Севера и отказано во включении данного периода командировки в пенсионный стаж.
Пенсия по инвалидности назначена Кошлец Г.И. ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году истцу подлежит назначению пенсия по старости.
С вышеуказанным решением ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) истец не согласен, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке в <адрес> Республики Коми, обязать произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Кошлец Г.И. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования, дополнив, что спорная командировка была связана непосредственно с его трудовой деятельностью, поскольку он, являясь <данные изъяты> должен был осуществлять действия, направленные на обеспечение <данные изъяты> товаром для его дальнейшей реализации, так как <данные изъяты> является торговым предприятием. Также пояснил, что период командировки в семь календарных дней обусловлен отсутствием прямой автомобильной дороги между <адрес> и <адрес> Республики Коми, в связи с чем, он был вынужден следовать к месту командировки речным транспортом, который ходит несколько раз в неделю, а не ежедневно.
Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Коми (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направил суду письменный отзыв, указав о несогласии с заявленными исковыми требованиями, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Заключение же договора поставки истцом носит единовременный характер и не может служить доказательством занятости работника в течение полного рабочего дня в период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доводы истца Кошлец Г.И., принимая во внимание письменный отзыв представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ внесены дополнения в статью 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 4.2. - 4.5. ст. 14 названного закона повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с материалами дела и сведениями, содержащимися в трудовой книжке Кошлец Г.И., он состоит в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Как следует из п. 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Одним из условий исчисления стажа за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам крайнего Севера является работа, в том числе время служебной командировки в район Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях.
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации - служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой - ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также командировочного удостоверения, Кошлец Г.И. на основании служебного задания за счет предприятия находился в командировке в <адрес> Республики Коми с целью заключения договоров на поставку продукции в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ (убыл из <адрес> 09 августа, прибыл обратно в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ). При этом указанный период времени Кошлец Г.И. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> расположенном в <адрес> Республики Коми, его трудовая деятельность не прерывалась на указанный период.
Также факт нахождении истца в командировке подтверждается расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче подотчет суточных на командировку в размере <данные изъяты> рублей; авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; договором поставки товара № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием места его заключения (<адрес>) и содержащим подписи сторон: поставщика - директора <данные изъяты> С.Б. и Покупателя - <данные изъяты> Кошлец Г.И.
Кроме того, счет-фактура и расходная накладная № к вышеуказанному договору поставки товара, датированы ДД.ММ.ГГГГ и также содержат подписи руководителей <данные изъяты> и <данные изъяты> что подтверждает факт нахождения истца в <адрес> также и ДД.ММ.ГГГГ.
То есть судом установлено, что работа истца в <адрес> по заключению договора поставки товара ДД.ММ.ГГГГ носила не единовременный характер, а продолжалась в течение указанного периода времени.
Также суд считает установленным в ходе рассмотрения дела, что спорная командировка истца в <адрес> вытекала из его трудовой деятельности, поскольку Кошлец Г.И., являясь <данные изъяты>», осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, заключая договор поставки товара, производил действия непосредственно направленные на функционирование Общества.
Принимая во внимание, что период нахождения в служебной командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, спорный период нахождения Кошлец Г.И. в служебной командировке подлежит включению в страховой стаж.
При вышеизложенных обстоятельствах позиция ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) о том, что нахождение Кошлец Г.И. в командировке в районе Крайнего Севера носило временный характер, поскольку его основное место работы расположено в <адрес>, который не относится к районам Крайнего Севера, а следовательно основания для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы, в том числе в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии отсутствуют, нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2-4 ст. 17 настоящего закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
По материалам дела установлено, что Кошлец Г.И. является получателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, соответствующий перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на основании представленных суду истцом Кошлец Г.И. письменных доказательств, принимая во внимание положения действующего законодательства в сфере пенсионного обеспечения, суд считает исковые требования Кошлец Г. И. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кошлец Г. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонному) об обязании включения в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в командировке и обязании произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии, - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Вуктыле Республики Коми (межрайонное) включить Кошлец Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Кошлец Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Е. Сергеева