Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-624/2015 ~ М-630/2015 от 01.12.2015

Дело № (2015)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 14 декабря 2015 года                     

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Крицкая И.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в городе Белогорске АО) обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, мотивируя тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, и обязан на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ за указанный период правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем сведения внесены в ЕГРИП, следовательно, он был обязан произвести оплату страховых взносов в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в соответствии с реестром платежей оплаты не было.

ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ было предложено добровольно уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, для чего ему были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени эти требования не исполнены.

Кроме того, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2013-2014 годы ФИО1 не уплачена в полном размере, но исполнительное производство по её взысканию уже возбуждено.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в городе <адрес> произведено доначисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2013-2014 годы не оплачена, взыскивается через службу судебных приставов, пени продолжают начисляться.

В связи с чем, истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 9455 рублей 49 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1854 рублей 36 копеек. Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 96 рублей 21 копейки; на недоимку по страховым взносам на медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 рублей 87 копеек. С учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2013-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 2072 рублей 91 копейка; на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии - 323 рубля 09 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 332 рубля 63 копейки. С учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах ПФР, в том числе физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР, - в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При этом, государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, а также предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в ПФР. Вопрос о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, способности нести обременения, вытекающие из данного правового статуса, решаются гражданином самостоятельно.

Если гражданин не имеет возможности осуществления предпринимательской деятельности либо считает это нецелесообразным, он имеет законодательно закрепленную возможность прекратить осуществление такой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> ФИО1 направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов.

Указанным требованием административному ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> ФИО1 направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов.

Указанным требованием административному ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Факт направления административному ответчику указанных требований подтверждается реестром на отправку заказной корреспонденции, списком заказных писем.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ до дня прекращения предпринимательской деятельности административным ответчиком не в полном объеме производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, после регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленные ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ сроки задолженность по обязательным платежам не погашена, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, соблюдены сроки обращения в суд.

Как предусмотрено ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 22 Закона №212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления Требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что суммы недоимок по страховым взносам, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у плательщика страховых взносов ФИО1 составляет на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 9455 рублей 49 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1854 рублей 36 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 96 рублей 21 копейки; на недоимку по страховым взносам на медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 рублей 87 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2013-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 2072 рублей 91 копейка; на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии - 323 рубля 09 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 332 рубля 63 копейки, что подтверждается расчетом суммы задолженности.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование за соответствующий расчетный период направлено ответчику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, в суд истец обратился с соблюдением срока, установленного ст. 21 Закона № 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ - УПФ РФ в <адрес> задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 9455 рублей 49 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1854 рублей 36 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 96 рублей 21 копейки; на недоимку по страховым взносам на медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 рублей 87 копеек; с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2013-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 2072 рублей 91 копейка; на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии - 323 рубля 09 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 332 рубля 63 копейки; с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, подлежат удовлетворению в полном объеме и взысканию с ответчика, поскольку исполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 291-293 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Таежный комбинат <адрес>, в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 9455 рублей 49 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1854 рублей 36 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 96 рублей 21 копейки; на недоимку по страховым взносам на медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 рублей 87 копеек; с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2013-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии - 2072 рублей 91 копейка; на обязательное пенсионное страхование по взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии - 323 рубля 09 копеек; на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 332 рубля 63 копейки; с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                  Крицкая И.А.