Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2013 ~ М-757/2013 от 28.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «15» апреля 2013 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Ахундовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-899/13 по заявлению Ситниковой С.А. об оспаривании решения У ФНС России по Самарской области.

УСТАНОВИЛ:

Ситникова С.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения У ФНС России по Самарской области.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИ ФНС России № по Самарской области.

В судебном заседании Ситникова С.А. заявленные требования поддержала, пояснив,
что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Самарской области на основании требований ст. 119 НК РФ в отношении нее было вынесено решение
от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление декларации по форме 3-НДФЛ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Не согласившись с указанным решением инспекции, она обратилась с жалобой в У ФНС России
по Самарской области. Однако, на основании решения У ФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ее жалоба была оставлена без удовлетворения. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ею был уплачен НДФЛ в сумме 1300 рублей. Кроме того, ее никто не информировал о предоставлении декларации о ходах, полученных от Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара в общей сумме 10000 рублей. Просит признать незаконным оспариваемое ею решение У ФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель заинтересованного лица У ФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежаще.

Представитель МИ ФНС России № по Самарской области Петрова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования заявителя просила оставить без удовлетворения, пояснив, что Ситникова С.А. за совершение налогового правонарушения, правомерно привлечена к ответственности на основании п. 1 ст. 119 НК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица в порядке
ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования Ситниковой С.А. являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации,
а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации,
не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (п.1 ст. 210 НК РФ)

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый
орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе
с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227,1 НК РФ.

Таким образом, срок предоставления декларации по форме 3-НДФЛ за 2011 год предусмотрен законодательством - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов налоговой проверки, представленной МИ ФНС России № по Самарской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ситниковой С.А. представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Самарской области декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год, о чем в налоговом органе имеется отметка о приеме.
В данной декларации налогоплательщик отразила доход, полученный от Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара в общей сумме 10000 рублей.

Таким образом, Ситникова С.А. представила в налоговый орган декларацию по форме
3-НДФЛ за 2011 год с нарушением установленного налоговым законодательством срока.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов), несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, влечет привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по Самарской области в соответствии с требованиями ст. 101 НК РФ было вынесено решение № о привлечении налогоплательщика
Ситникову С.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Не согласившись с указанным решением МИ ФНС России № по Самарской области, Ситникова С.А. обратилась с жалобой в У ФНС России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ У ФНС России по Самарской области было вынесено решение
№ от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Ситниковой С.А. на решение
МИ ФНС России № по Самарской области, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого жалоба Ситниковой С.А. оставлена без удовлетворения (л.д. 5-7)

Не согласившись с указанным решением У ФНС России по Самарской области, заявитель Ситникова С.А. обратилась за защитой своих прав и законных интересов в суд.
В ходе судебного разбирательства заявленные требования заявитель не уточнила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявитель в судебном порядке просит признать незаконным решение У ФНС России по Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Ситниковой С.А. на решение МИ ФНС России № по Самарской области, о привлечении
к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать
У ФНС России по Самарской области устранить допущенные нарушения.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация в праве обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По смыслу главы 25 ГПК РФ к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ заявителем не предоставлено доказательств, подтверждающих, какие именно его права и свободы были нарушены оспариваемым решением.

Судом установлено, что Ситникова С.А. представила в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2011 год с нарушением установленного налоговым законодательством срока.
В соответствии с требованиями ст. 101 НК РФ в отношении Ситниковой С.А. было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о ее привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ. Сумма штрафа за несвоевременное предоставление Ситниковой С.А. декларации по форме 3-НДФЛ за 2011 год исчислена правильно в размере 1000 рублей.

Изучив представленные сторонами процесса доказательства, суд не установил оснований предусматривающих не привлечение налогоплательщика Ситникову С.А. за совершение вышеуказанного налогового правонарушения, предусмотренные ст. 109 НК РФ.

Довод заявителя Ситниковой С.А. о том, что ее никто не информировал о предоставлении декларации о ходах, полученных от Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара в общей сумме 10000 рублей, безоснователен, поскольку на данные правоотношения распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Довод заявителя Ситниковой С.А. о том, что она в добровольном порядке уплатила исчисленный налог, вследствие чего, она не может быть привлечена к ответственности, безоснователен и основан на неправильном понимании действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Ситниковой С.А. об оспаривании решения У ФНС России
по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Ситниковой С.А. на решение МИ ФНС России № по Самарской области, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №,
оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева