Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2014 ~ М-1103/2014 от 30.06.2014

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2014 года                                         город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.

при секретаре Дмитренко М.В.

при участии

помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Лавроненко Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/2014 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Королеву И.М. о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Зареченского района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Королеву И.М. о прекращении действия права управления транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка о наличии оснований к водительской деятельности Королева И.М. В ходе проверки установлено, что "дата" Королеву И.М. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Из информации, представленной ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1», следует, что Королев И.М., "дата" г.р. состоит на диспансерном учете с "дата" с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Ссылался, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан. Просил прекратить право управления транспортными средствами Королева И.М., "дата" года рождения, проживающего по <адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник Прокурора Зареченского района г. Тулы Лавроненко Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил прекратить право управления транспортными средствами Королева И.М., "дата" года рождения, проживающего по <адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик Королев И.М., не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением, по последнему известному месту регистрации (жительства) в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ.

Из вернувшейся в суд корреспонденции, адресованной ответчику Королеву И.М., направленной через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации, следует, что корреспонденция не вручена адресату, возвращена в суд по истечении срока хранения, так как за получением корреспонденции в почтовое отделение связи Королев И.М. не явился. О перемене места жительства суду ответчиком не сообщено.

Согласно п. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Следовательно, исходя из смысла данной нормы закона, суд считает, что ответчик Королев И.М. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом мнения помощника Прокурора Зареченского района г.Тулы Лавроненко Р.А., суд счет возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 167,233 ГПК РФ, в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника Прокурора Зареченского района г. Тула Лавроненко Р.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Королеву И.М. "дата" выдано водительское удостоверение №, что подтверждается сообщением Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.12.2013 г.), о чем гласит ст. 1 Закона.

В статье 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Среди медицинских противопоказаний для водителей авто-, мототранспортных средств - алкоголизм.

Согласно сообщениям ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» от "дата" за № Королев И.М., "дата" г.р., зарегистрированный по <адрес>, состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с "дата" с диагнозом «<данные изъяты>»; Королев И.М. регулярно является <данные изъяты> с "дата", решением врачебной комиссии от "дата" срок <данные изъяты>

Наличие у Королева И.М. диагноза <данные изъяты> означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, Королев И.М. не отвечает установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к управлению транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действие права Королева И.М. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Таким образом, с учетом того, что охрана и защита жизни и здоровья человека в правоотношениях в области дорожного движения, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямой обязанностью государства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 233, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Королева И.М., "дата" года рождения проживающего по <адрес> возникшего на основании водительского удостоверения №.

Взыскать с Королева И.М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере <данные изъяты>) рублей.

По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

Копия верна.

Судья –

                                                                                      Секретарь –