Дело № 2-1-1876/2021
64RS0042-01-2021-003148-04
Решение
Именем Российской Федерации
06 апреля 2021 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г..
при секретаре Кузьминой Е.В..
с участием представителя Викторовой Н.А. – по доверенности Несмачной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторовой Н.А. к Шастуну А.П. о признании недействительными решения общего собрания,
установил:
Викторова Н.А. обратилась в суд с иском к Шастуну А.П. о признании недействительными решения общего собрания в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принятые в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 25.02.2021 года.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В октябре 2017 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было избрано ТСН «Прогресс». 01.10.2020 года из ГЖИ Саратовской области пришло письмо с сообщением, что собственники приняли решение об изменении способа управления на управляющую компанию ООО «УК Империя Успеха», оформленного протоколом от 29.07.2020 года. Решения данного собрания признаны недействительными Энгельсским районным судом от 28.12.2020 года. 23.02.2021 года в ГЖИ Саратовской области ООО УК «Империя Успеха» предоставила новый протокол, который подтверждает избрание ее в качестве управляющей компании.
Истец, руководствуясь ст.ст. 44, 46 (ч.1), 189 ЖК РФ, 181.3 (п. 1), 181.4, 181.5 (п. 2) ГК РФ, считает, что ответчик провел собрание с существенными нарушениями, в отсутствие кворума, просит признать решения очередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома недействительными.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель по доверенности Несмачная О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Ознакомившись с документами, представленными Государственной жилищной инспекцией Саратовской области, считает, что оспариваемое собрание проведено с нарушениями действующего законодательства, а именно: нарушена процедура уведомления о проведении собрания. Собственники не были уведомлены о проведении собрания за десять дней в соответствии с законом. Указала, со ссылкой на протокол общего собрания от 25.02.2021 года уведомление собственников проводилось актами размещения объявлений, считает, что собственники не уведомлены о проведении собрания, что так же подтверждается отсутствием на очной части всех собственников. Представленные фотографии не содержат числа размещения уведомлений и не могут служить допустимым доказательством. Также усматривается несоблюдение инициатором оспариваемого общего собрания формы его проведения. В протоколе отражено, что собрание проводилось в форме очно – заочного голосования, так же в протоколе указано, что на очную часть собрания пришли 4 человека. В решениях указана повестка дня п. 10.2 Утверждение ежемесячной платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества. Фактически в одном вопросе принято решение об утверждении срока, размера платы за содержание и текущий ремонт, объемах выполняемых работ, об индексации, размере коммунальных услуг на общедомовые нужды. Так же в решениях указана различная расшифровка по ставке содержание и ремонт (в одних решениях, что в ставку входит за содержание 9.75 рублей, ремонт 2.25 рубле, в других решениях за содержание 10.25 и текущий ремонт 2.25 (595 решение). Кворум на данном собрании отсутствовал, так как: 4 собственника написали заявления, так как не принимали участие в голосовании. Их подписи подделали. Имеются решения старых собственников, подписаны неизвестными лицами, не являющимися собственниками. Несовершеннолетние собственники проголосовали сами за себя. Имеются решения, подписанные за умерших собственников. В решениях имеются многочисленные описки и неточности в фамилиях, имени и отчества собственников.
В результате подсчета кворума, после исключения из голосования указанных выше решений кворум на оспариваемом собрании составил 43.7 %, для расчета кворума предоставила таблицу. В приложенной к протоколу таблицу подсчета кворума (стр. 588, в подшивке ГЖИ) там указан кворум 51 %, а в протоколе 53%, то есть кворум в протоколе искусственно завышен. Просит признать незаконными (ничтожными) решения общего собрания, оформленные протоколом от 25.02.2021 года недействительными (ничтожными).
В судебное заседание ответчик Шастун А.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу п. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями статей 45 - 48 ЖК РФ.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 7 ст. 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 ст. 45 ЖК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Викторова Н.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.
До 01.11.2020 года управление домом осуществлялось ТСН «Прогресс».
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 25.02.2021 года по инициативе Шастуна А.П. проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, со следующей повесткой дня:
1. Утверждение повестки дня
2. Выбор счетной комиссии, председателя, секретаря собрания
3. Наделение правом подписания протокола членов счетной комиссии
4.Избрание совета многоквартирного дома в новом составе и определение срока действий полномочий совета многоквартирного дома.
5.Выбор способа управления многоквартирным домом.
5.1. Выбор управляющей компании
6. Передача права на управление общего долевого имущества собственников помещения Дома (в соответствии со ст. 36 ЖК РФ) вновь избранной управляющей организации.
7. Передача технической, строительной и иной необходимой для управления общего имущества Дома документации вновь избранной управляющей организации, а в случае ее отсутствия права требования этой документации у третьих лиц.
8. Определение места хранения технической, строительной и иной необходимой для управления общего имущества Дома документации, в том числе протоколов общих собраний.
9. определение порядка уведомлений собственников о проведении общих собраний собственников и места размещения уведомлений о проведении общих собраний и иных уведомлений.
10. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом (проекта).
10.1 Утверждение срока действия договора
10.2 Утверждение размера ежемесячной платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества.
10.3 Утверждение срока предоставления платежного документа на оплату жилищно коммунальных услуг, порядка и размера расходов, связанных с предоставлением платежных документов.
10.4 Срок внесения платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги.
10.5 перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
10.6 Порядок изменения перечня услуг и работ по содержанию общего имущества.
10.7. Определить порядок утверждения ежегодного перечня работ по текущему ремонту общего имущества и расходов на данные работы.
11. Принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором по обращению с ТКО.12. Определение способа и порядка сбора денежных средств на финансирование работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
13. принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что уведомление собственников о проведении собрания не проведено инициатором собрания в соответствии с законом.
Так же установлено, что нарушена форма проведения собрания, в протоколе общего собрания от 25.02.2021 года, указано, что на очную часть собрания явилось четыре человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола от 25.02.2021 г. следует, что на внеочередном общем собрании, приняли участие собственники помещений, общая площадь которых составляет 18499,53 кв.м. (495 решений) или 53.05% от общего числа принявших участие в голосовании.
В подтверждение принятых решений из ГЖИ Саратовской области были представлены в материалы дела 495 решений собственников, оригинал протокола от 25.02.2021 года внеочередного общего собрания собственников МКД.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
В основу исковых требований о признании решений общего собрания, оформленных протоколом № от 29.07.2020 г., недействительными положено принятие решений в отсутствие необходимого кворума, а также отсутствие уведомлений собственников в установленные законом сроки, существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, существенное нарушение правил составления протокола, правила о письменной форме протокола,
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При этом для определения правомочности собрания необходимо исходить из общей площади всех принадлежащих собственникам в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования.
При проверке доводов истцов об отсутствии кворума, судом учтены сведения об общих характеристиках многоквартирного дома, указанные в техническом паспорте, которая составляет 34 872.9 кв.м. Стороной данная площадь не оспаривалась.
В обоснование доводов о ничтожности решений, принятых на внеочередном общем собрании собственников истец представил таблицу разногласий и полагает необходимым исключить из подсчета кворума внеочередного собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> голоса собственников жилых и нежилых помещений общей площадью 3 450.63 кв.м.
Через канцелярию суда поступили заявления собственников ФИО5 кВ. №, ФИО6 кВ. №, ФИО7 кВ. №, ФИО8 кВ. кВ. №. Которые не подтвердили свое участие в голосовании на оспариваемом собрании.
Оснований не доверять показаниям указанных лиц у суда не имеется, так как они согласуются с пояснениями истца. Площадь исключаемых площадей из голосовании указанных лиц составила 171.5 кв.м.
Также суд полагает обоснованными доводы истца об исключении из подсчета кворума голоса собственников следующих квартир:<адрес> (48.8 кв.м) проголосовал не собственник; <адрес> решение ФИО9 испорчено (24.4 кв.м.) <адрес> не является собственником (52.3 кв.м.) <адрес> проголосовал не собственник (52.3 кв.м.), <адрес> (63.8 кв.м.) не является собственником; <адрес> подписано не собственником 1/2 (24.6 кв.м.), <адрес> (16 кв.м) на решении ФИО10 отсутствует подпись; <адрес> на решении ФИО11 стоит подпись иного лица. (20.4 кв.м); <адрес> инициалы в подписи ФИО12 не соответствуют инициалам собственника ( 64.5 кв.м); <адрес> приложены два решения, собственник один (62.5 кв.м); кв. № собственник ПАО Сбербанк России ( 266.0 кв.м) проголосовал без указанных полномочий на голосование;<адрес> проголосовал не собственник (50.3 кв.м.);<адрес> проголосовавшие не являются собственниками (60.1кв.м.);<адрес> решении отсутствует подпись (62.7кв.м.), <адрес> подписано неустановленным лицом. (51.7 кв.м.) <адрес> на решении ФИО13 отсутствует подпись. (32.45 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (49 кв.м.), <адрес> проголосовал не собственник. (48.8 кв.м.) ;<адрес> два решения, собственник один (44.8 кв.м.)<адрес> проголосовал не собственник (63.7 кв.м.) <адрес> решение не подписано ? ФИО14(26 кв.м.) <адрес> проголосовал не собственник (60.7 кв.м.), <адрес> проголосовал не собственник ( 52.3 кв.м)<адрес> ФИО15 1/3 не совпадают инициалы на подписи( 21.2 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник ( 49.4 кв.м)<адрес> все решения подписаны Похазниковым (50.8);<адрес> инициалы на подписи ФИО16 не совпадают( 26.3кв.м);<адрес> проголосовал не собственник ( 62.1 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (48.3 кв.м)<адрес> не проживает в доме (61.4 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (60.7 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (51.4кв.м)<адрес> проголосовал не собственник ( 53.6 кв.м) <адрес> ? ФИО17 подпись не собственника( 29.9 кв.м)<адрес> За ? ФИО18 расписалась ФИО19 не имея полномочий (26.0 кв.м)ФИО20 нежилое помещение проголосовала ФИО21 (67.2 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (48.8 кв.м)<адрес> проголосовала несовершеннолетняя( 52.3 кв.м)кВ № умерла в ноябре 2020 года (64.9 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (49.4 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (52.2кв.м)<адрес> за ФИО22 голосовал не собственник 1/2 (24.45 кв.м) <адрес> проголосовал не собственник ( 52.7 кв.м)кВ. № проголосовал не собственник (49.1 кв.м)<адрес> проголосовал не собственник (59.9)<адрес> проголосовал не собственник (49 кв.м)кВ. 598 проголосовал не собственник (50.1).
Итого кв.м. 2459.3 кв.м
Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
По смыслу ч. 1 ст. 64 СК РФ от имени несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами выступают их родители, которые являются их законными представителями.
По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
По настоящему делу решения о голосовании оформлены и подписаны самими несовершеннолетними, данных о том, что от их имени голосовали родители или давали согласие на личное голосование своим детям в деле не имеется. Поскольку голосование не отнесено к сделкам, которые несовершеннолетние вправе совершать самостоятельно, то их решения по голосованию являются недействительными, из подсчета кворума их голоса подлежат исключению.
Оценив представленные суду доказательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу об исключении из кворума голосов собственников в общей сумме 2630.8 кв.м, количество голосов собственников проголосовавших на собрании составляет 16 074.9 голосов или 46 %, что свидетельствует об отсутствии необходимого кворума для принятия указанного решения.
Так же в представленных решениях усматривается различная повестка по вопросу 10.2.
Поскольку решения общего собрания собственников помещений МКД по вопросам повестки приняты в отсутствие необходимого кворума, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Викторовой Н.А. о признании решений общего внеочередного собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 25.02.2021 г., недействительными.
Отсутствие уведомления собственников, нарушение порядка созыва, отсутствие кворума общего внеочередного собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истцов, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного по инициативе Шастуна А.П., оформленные протоколом от 25.02.2021 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: Е.Г. Агеева
Верно.
Судья Е.Г. Агеева