Решение по делу № 2-2559/2016 ~ М-1873/2016 от 04.05.2016

            Р Е Ш Е Н И Е                                       дело №

            Именем Российской Федерации

              04 августа 2016 года                                                                                              <адрес>

            Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО1,

            с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Крымагроторг», третьи лица Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, ИП ФИО3, ИП ФИО4, о возложении на ответчика обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения на объекте Аптека в <адрес>, а именно: привести в соответствие ширину дверного проема входных дверей и высоту порога; окрасить ручки дверей и дверные наличники в отличные от дверного полотна контрастные цвета, отрегулировать кнопку вызова персонала,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Крымагроторг», третье лицо Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, с указанным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности помещения аптеки ООО «Крымагроторг», расположенной в <адрес>, Лермонтова, 2а, инвалидам и маломобильным группам населения, в результате которой установлено, что имеют место нарушения требований законодательства, предусматривающих доступность маломобильных групп в помещение аптеки. Помещения аптек относятся к объектам социальной инфраструктуры и должны быть созданы надлежащие условия в соответствии с требованиями ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», строительными нормами и правилами «СП59.13330.2012. Свод правил. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал уточненные требования, изложил доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ООО «Крымагроторг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, возражений по заявленным требованиям не представили.

Представители третьих лиц Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, ХасановА.И., ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Здания аптек относятся к объектам социальной инфраструктуры и должны быть оборудованы для свободного доступа и перемещения инвалидов в соответствии с установленными требованиями.

Согласно сведениям ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ собственниками нежилого помещения, расположенного в <адрес>, являются ФИО3 и ФИО4 в равных долях.

Согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 и ИП ФИО4 передали, а ООО «Крымагроторг» принял в возмездное срочное пользование,часть нежилого помещения, общей площадью 86,6 кв.м., расположенное в <адрес>, для размещения в нем аптеки. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что помещение передавалось во временное пользование арендатору с целью его использования под размещение аптеки, соответственно именно арендатор должен обеспечить соответствие помещения установленным требованиям и нормам, в связи с чем, обязанность по соблюдению установленных норм и правил возлагается именно на арендатора.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности здания – объекта социальной инфраструктуры инвалидам и лицам с ограниченными физическими возможностями аптеки № ООО «Крымагроторг», расположенной в <адрес>, проведенной прокуратурой <адрес>, выявлены факты неисполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: отсутствуют контрастные цвета на дверной ручке, дверных наличниках/краях дверного полотна- нарушение п.5.1.5 СП 59.13330.2012; первая входная дверь имеет ширину дверного проема – 0,78м и вторая входная дверь имеет ширину дверного проема – 0,81 м – нарушение п.п.5.1.4 СП 59.13330.2012; внутренняя дверь имеет ширину дверного проема – 0,76 м – нарушение п.5.2.4 СП 59.13330.2012; перед первой входной дверью в аптеку имеется порог высотой 0,02 м – нарушение п.5.1.4 СП 59.13330.2012; имеется кнопка вызова – не работала.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в введенном с ДД.ММ.ГГГГ своде правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденном приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 605, который устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям.

В соответствии со ст.ст.4,6,52 Градостроительного кодекса РФ нормы СНиП и СП являются обязательными к применению.

Согласно п.5.1.1 Свода Правил 59.13330,2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для лиц с ограниченными возможностями с поверхности земли и из каждого доступного для них подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Однако из материалов дела следует, что в здании аптеки № в нарушение п. 3.21, 3.26 СНиП 35-01-2001, п.4.2 СП 35-101-2001 перед всеми дверными проемами и входами на лестницу отсутствуют контрастные полосы; в нарушение п.5.1.5 СП 59.13330.2012 не окрашены ручки дверей и дверные наличники в отличные от дверного полотна контрастные цвета, кнопка вызова персонала не работает; ширина входной и внутренней двери, а также размер порога перед входной дверью не соответствуют п. 5.1.4 и п.5.2.4 СП 59.13330.2012. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Учитывая установленные обстоятельства, а также исходя из того, что отсутствие надлежащим образом оборудованных приспособлений для обеспечения доступа в здание аптеки инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями передвижения, влечет нарушение их прав по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путем проведения работ по обеспечению доступности аптеки по <адрес> в <адрес>, для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а именно: привести в соответствие с п.5.1.4, п. 5.2.4 СП 59.13330.2012 ширину дверных проемов входных дверей, а также высоту порога; в соответствие с п.5.1.5 СП 59.13330.2012 окрасить ручки дверей и дверные наличники в отличные от дверного полотна контрастные цвета, в соответствие с п. 4.2 СП 35-101-2001 отрегулировать кнопку вызова персонала, подлежат удовлетворению.

При этом указанный истцом срок, в течении которого должны быть устранены допущенные нарушения, а именно в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным сроком, позволяющим привести здание аптеки в соответствие с установленными правилами.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, исчисленном в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в сумме 6 000 руб.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.15 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 181-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5.1.4, ░.5.2.4 ░░ 59.13330.2012 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5.1.5 ░░ 59.13330.2012 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                        ░░░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.08.2016