Решение по делу № 2а-260/2017 от 06.02.2017

                                                                                                                Дело № 2а-260/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года                                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителей:

истца – Мовчан О.В., доверенность № 1-117 от 02.02.2017,

ответчика – Карнишаускене В.А., доверенность б/н от 19.07.2016,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску Сигаева И.С. к государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малая Р.Н., Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным и об обязанности совершить определенные действия,

установил:

Сигаева И.С. обратилась в суд с административным иском к государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малая Р.Н., Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит признать отказ государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малой О.Н. в государственной регистрации за Сигаевой И.С. права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: г.Севастополь, ул.Большая Морская, 20, кадастровый №, незаконным и необоснованным и обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственную регистрацию вышеуказанного права.

Исковые требования мотивированы тем, что 06.10.2010 между Территориальной общиной г.Севастополя в лице Севастопольского городского Совета и Обществом с ограниченной ответственностью «Клуб деловых женщин» (далее – ООО «КДЖ») был заключен договор купли-продажи коммунального имущества, согласно которому ООО «КДЖ» купило встроенные нежилые помещения под магазин промтоваров общей площадью 182,5 кв.м. в доме № 20 по ул.Большая Морская в г.Севастополе.

Сигаева И.С. являлась одним из участников ООО «КДЖ». 02.03.2016 на общем собрании участников ООО «КДЖ» были приняты решения о добровольной ликвидации общества, начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора. Также 16.03.2016 и 24.05.2016 на общих собраниях ООО «КДЖ» было принято решение о передаче встроенных нежилых помещений ООО «КДЖ» после процедуры ликвидации в собственность участников общества в соответствии с их долями в уставном капитале с оформлением актов приема-передачи.

Согласно акту приема-передачи от 25.05.2016 № 2 ООО «КДЖ» в лице ликвидатора передало, а Сигаева И.С. приняла 38/100 долей в нежилом помещении под магазин промтоваров, расположенном по адресу: г.Севастополь, ул.Большая Морская, 20.

14.06.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица – ООО «КДЖ», общество снято с налогового учета.

14.09.2016 истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанные помещения.

Сообщением от 11.11.2016 № 91/001/138/2016-1146 государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малой О.Н. отказано в государственной регистрации права по тем основаниям, что передача имущества по решению ликвидационной комиссии (ликвидатора) участнику общества должна быть осуществлена до завершения ликвидации юридического лица. По мнению ответчика, завершение процедуры ликвидации юридического лица означает, что все его субъективные права, в том числе право собственности, прекращаются. В связи с ликвидацией ООО «КДЖ» его обязанность как собственника спорного имущества по участию в государственной регистрации права и перехода права собственности не может быть исполнена.

С указанным решением Сигаева И.С. не согласна, поскольку закон связывает переход прав на имущество ликвидируемого юридического лица с наступлением 2-х обстоятельств – ликвидацией юридического лица и передачей в связи с этим оставшегося имущества учредителям (участникам). Имущество, которое истец просит зарегистрировать за собой, было передано 25.05.2016 ликвидатором в соответствии с установленной законом процедурой при проведении ликвидации ООО «КДЖ», до прекращения ООО «КДЖ» как юридического лица, о чем были составлены соответствующие акты.

Ссылка ответчика на необходимость участия ООО «КДЖ» при осуществлении государственной регистрации не соответствует требованиям закона, поскольку совместное заявление о государственной регистрации предусмотрено лишь для участников сделок, а в данном случае никакой сделки не заключалось, а право на имущество у истца возникло в результате ликвидации созданного юридического лица, после фактической передачи этого имущества.

В судебном заседании представитель истца административный иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя против удовлетворения исковых требований возражала, считая оспариваемый отказ законным и обоснованным.

Ответчик - государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малая О.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, что согласно извлечению о государственной регистрации прав КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севастопольского городского Совета от 30.10.2010 на основании договора купли-продажи коммунального имущества № 26-10/КП от 06.10.2010 ООО «КДЖ» является собственником встроенных нежилых помещений под магазин промтоваров (встроенные нежилые помещения №№ IV-1, IV-2, с № IV-4 по № IV-8, с № IV-11 по № IV-13), расположенных по адресу: г.Севастополь, ул.Большая Морская, 20.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 22.05.2015 нежилым помещениям под магазин промтоваров (встроенные нежилые помещения №№ IV-1, IV-2, с № IV-4 по № IV-8, с № IV-11 по № IV-13) по вышеуказанному адресу присвоен кадастровый №.

02.03.2016 на общем собрании участников ООО «КДЖ» принято решение о добровольной ликвидации общества, начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора, что подтверждается соответствующим протоколом общего собрания участников ООО «КДЖ» № 2.

В соответствии с протоколами общего собрания участников ООО «КДЖ» от 16.03.2016 и 24.05.2016 приняты решения о передаче встроенных нежилых помещений, принадлежащих ООО «КДЖ», после процедуры ликвидации в собственность участников общества в соответствии с их долями в уставном капитале с оформлением актов приема-передачи.

Согласно акту приема-передачи № 2 от 25.05.2016 ООО «КДЖ» в лице ликвидатора передало, а Сигаева И.С. приняла имущество: 38/100 долей встроенного нежилого помещения под магазин промтоваров (встроенные нежилые помещения №№ IV-1, IV-2, с № IV-4 по № IV-8, с № IV-11 по № IV-13), расположенного по адресу: г.Севастополь, ул.Большая Морская, 20.

14.06.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица – ООО «КДЖ».

14.09.2016 истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о регистрации за ней права общей долевой собственности на вышеуказанные помещения, доля в праве: 13/100.

Сообщением от 11.11.2016 № 91/001/138/2016-1146 государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Малой О.Н. отказано в государственной регистрации права.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «КДЖ» в связи с ликвидацией внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 14.06.2016. С ликвидацией общество утрачивает свою правоспособность и теряет статус участника гражданского оборота.

При этом указано, что обращение в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами, за участниками ликвидируемого общества, осуществляется до внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица с представлением в частности заявлений ликвидационной комиссии (руководителя ликвидационной комиссии) ликвидируемого юридического лица о государственной регистрации права и перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Таким образом, как указывает государственный регистратор, передача имущества по решению ликвидационной комиссии (ликвидатора) участнику общества должна быть осуществлена до завершения ликвидации юридического лица, поскольку завершение процедуры ликвидации юридического лица означает, что все субъективные права юридического лица, к которым в том числе относится и право собственности на принадлежащее юридическому лицу недвижимое имущество, прекращаются. В связи с ликвидацией ООО «КДЖ» его обязанность как собственника спорного недвижимого имущества по участию в государственной регистрации права и перехода права собственности не может быть исполнена.

В государственной регистрации права собственности отказано на основании абзацев 4, 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными, регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, а государственная регистрация ранее возникшего права требуется при переходе права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Из анализа указанных законоположений можно прийти к выводу, что государственная регистрация права при его переходе осуществляется лишь после государственной регистрации ранее возникшего права.

Как усматривается из материалов дела, регистрация ранее возникшего права ООО «КДЖ» на встроенные нежилые помещения под магазин промтоваров (встроенные нежилые помещения №№ IV-1, IV-2, с № IV-4 по № IV-8, с № IV-11 по № IV-13), расположенных по адресу: г.Севастополь, ул.Большая Морская, 20, в российском правовом поле до ликвидации Общества осуществлена не была.

Запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «КДЖ» в связи с ликвидацией внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 14.06.2016, следовательно, с этой даты Общество утратило свою правоспособность и статус участника гражданского оборота. С заявлением о регистрации права собственности административный истец обратилась спустя три месяца после ликвидации юридического лица, а поскольку государственной регистрации подлежало право в связи с его переходом, при указанных обстоятельствах правовых оснований для осуществления регистрации не имелось. При этом фактическая передача недвижимого имущества сама по себе не является основанием для осуществления государственной регистрации.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя при принятии оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации права и отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

            в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 02.05.2017