Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3239/2020 от 03.06.2020

Судья: Тарасенко И.А. Дело <№..>

РЕШЕНИЕ

23 июня 2020 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя АО «Тандер» по доверенности Беляева В.В. на постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20.05.2020,

установил:

постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2020 года АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель АО «Тандер» по доверенности Беляев В.В. выражает несогласие с указанным постановлением и просит его отменить, прекратив производство по делу, указывая на то, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя АО «Тандер» по доверенности Русова Р.С., полностью поддерживающего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Вынося обжалуемое постановление, судья районного суда установил, что <Дата> в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут в организациях розничной торговли – магазинах «Магнит», расположенных по адресам: Краснодарский край, <Адрес...>; Краснодарский край, <Адрес...>, АО «Тандер», при проведении проверки исполнения предписания должностного лица <№..> от <Дата>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в организации розничной торговли - магазине «Магнит» по адресу: <Адрес...>, покупатели проводят самостоятельную навеску продуктов питания (овощи, фрукты, кондитерские изделия в ассортименте); реализация указанных продуктов питания в скованном виде не осуществляется. К работе допущен продавец – Картелева О.С. (ЛМК от 16.05.2019г. <№..>) без допуска к работе председателем врачебной комиссии: Ганцевич О.Д. ООО «Региональный центр Профилактической медицины», по факту незаконченного проведённого медицинского осмотра (отсутствует обследование на туберкулёз); к работе допущена продавец Попандопуло И.В. (ЛМК от 17.01.2018г. <№..>) без наличия в личной медицинской книжке результатов исследований на носительство патогенного стафилококка; директор магазина «Магнит» Антонова А.А. не имеет личную медицинскую книжку; в организации розничной торговли - магазине «Магнит» по адресу: <Адрес...>, покупатели проводят самостоятельную навеску продуктов питания (овощи, фрукты, полуфабрикаты замороженные, кондитерские изделия); реализация указанных продуктов питания в упакованном виде не осуществляется. К работе допущены сотрудники: директор магазина «Магнит» Кузнецова О.В., продавец - Варочкина С.Н., продавец - Гуленко М.П. без наличия личных медицинских книжек, что является нарушением: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 24, 30 предписания должностного лица — Руководителя У. Р. по Краснодарскому краю М.А. Потемкиной от <Дата> <№..>.

Таким образом, юридическое лицо АО «Тандер» не обеспечило должного контроля за исполнением предписания от <Дата> <№..>: не обеспечило сотрудников магазинов «Магнит» возможностью к проведению (прохождению) периодического медицинского осмотра; допустило к работе сотрудников без наличия личных медицинских книжек; не исключило возможность покупателям проводить самостоятельно навеску продуктов питания, чем допустило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия АО «Тандер» правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, факт того, что АО «Тандер» совершило административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа назначено АО «Тандер» в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, является справедливым, соразмерным содеянному, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2020 года в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, жалобу представителя АО «Тандер» по доверенности Беляева В.В. – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.О.Таран