Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2076/2021 ~ М-1885/2021 от 20.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 года                                 с. Красный Яр Самарской области

             Красноярский районный суд Самарской области в составе:

             председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

             при секретаре судебного заседания Шишкановой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2076/21 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алие Хазинуровне, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратилось АО «ОТП Банк» (далее по тексту – Общество) к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алие Хазинуровне, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя.

Об обоснование заявленных требований, Общество указало, что на исполнении в ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № судебный участок № <адрес> в отношении должника Ендемирова Алексея Николаевич, взыскатель - Общество. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направленно. С момента возбуждения исполнительного производства не произведена проверка имущественного положения по месту жительства должника, не выяснялось его семейное положение, не производились действия по розыску имущества.

В связи с чем, административный истец обратился с требованиями:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за переделы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетову Алию Хазинуровну направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствии, о чем сообщил в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетова А.Х. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, предоставила письменные возражения.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Ефимова О.М., действуя как представитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области и Управления ФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, предоставила письменные возражения.

Заинтересованное лицо Ендемиров А.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, об уважительности своей неявки суд не уведомил, связи с чем, суд расценивает его неявку, как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Ендемирова Алексея Николаевича в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскано 23 188 рублей 56 копеек задолженности по кредитному договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы по оплате государственной полшины в размере 447 рублей 83 копейки (л.д. 101).

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ взыскателем предъявлен на исполнение в ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Даулетовой А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ендемирова А.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 99-100).

В адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с предложением добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем незамедлительно в порядке межведомственного взаимодействия были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ЗАГС, УФМС, ФНС, Гостехнадзор, Росреестр (л.д. 74-88, 105-108).

Согласно поступившим ответам из кредитных учреждений, у должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», АКБ «Абсолют Банк», (ПАО) филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО), удмуртское отделение № 8618 ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 93-97).

По сведениям ГУ УПФ РФ должник трудоустроен в ООО «СНК», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Красноярского района поступили сведения о том, что ООО «СНК» остановило производственную деятельность, заработная плата должнику не начислялась и не выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы из РФ должника (л.д. 92).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Красноярского района поступили сведения о том, что должник находится в декретном отпуске до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).

По сведениям ГИМС по Самарской области маломерных судов за должником не зарегистрировано (л.д. 89).

Согласно информации, поступившей из Государственной инспекции гостехнадзора Красноярского района Самарской области, самоходная техника за должником не зарегистрирована (л.д. 90).

Согласно поступивших ответов из Управления Росреестра ГИБДД недвижимое имущество, какие-либо транспортные средства за должником также не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу должника, составлен соответствующий акт (л.д. 71).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Даулетовой А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ года     исполнительное производство №-ИП окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю в виду того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 3 551 руб. 48 коп.

Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим и в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что меры необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем Даулетовой А.Х. были выполнены.

Возвращение исполнительного документа взыскателю, по которому взыскание не производилось или произведено частично, производится по основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46 Закона).

Суд принимает во внимание, что сторона истца не лишена возможности вновь обратить к взысканию исполнительный документ с одновременным ходатайством о необходимости проверки наличия как счетов принадлежащих должнику в определенных банках с приложением их перечня или указания имущества, которое, по мнению истца, принадлежит должнику.

Суд обращает внимание заявителя на право взыскателя ознакомиться с материалами исполнительного производства, поскольку все оспариваемые действия, в том числе направление запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния и произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника были совершены в ходе исполнения, что было отражено в исполнительном производстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс»

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за переделы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой Алии Хазинуровны, выразившееся в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетову Алию Хазинуровну направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 24.11.2021 года.

Судья:                                        Челаева Ю.А.