Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2830/2011 ~ М-2556/2011 от 27.06.2011

Дело № 2-2830/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре                                  Соловьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухановой О.В. к ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" о признании незаконным решения об отказе в признании <данные изъяты>

установил:

Суханова О.В. обратилась в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» о признании права на установление <данные изъяты>, указав, что ответчиком необоснованно было принято решение ДД.ММ.ГГГГ экспертным составом №3 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Смоленской области» и решение экспертным составом №1 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Смоленской области» 26.05.2011 г. согласно которому ей не была установлена <данные изъяты>, хотя её здоровье постоянно ухудшается и это подтверждается медицинскими исследованиями. Согласно освидетельствования ВВК ФБУ «ЦМСР УФСИН России по Смоленской области» от 18.03.2010 г. № 91 у нее имеется ряд заболеваний, с наличием которых она 2.05.2010 г. было уволена со службы по ограниченному состоянию здоровья. После увольнения ее здоровье значительно ухудшилось, и она была вынуждена обратиться за медицинской помощью в поликлинику. 25.02.2011 г. в результате обострения болезни была госпитализирована и лечилась в стационаре. Согласно медицинскому заключению Смоленской государственной медицинской академии у нее обнаружен ряд заболеваний, которые являются основанием для признания и дальнейшего установления ей 3 группы инвалидности.

В судебном заседании Суханова О.В. ее представитель ФИО5 поддержали заявленное требование просили его удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении, указав, что состояние её здоровья постоянно ухудшается и это подтверждается медицинскими исследованиями, что является основанием для установления ему группы инвалидности.

Представитель ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" - З., заявленный иск не признал, пояснив, что имеющиеся у Сухановой О.В. стойкие незначительные нарушения статодинамической функции не ведут к ограничению жизнедеятельности, не требуют медико-социальной защиты и не дают оснований для установления группы инвалидности.

Суд заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.50 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медико-социальная экспертиза производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно части четвертой ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (с последующими изменениями) признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными Правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

Согласно пункту 1 указанных Правил, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 2).

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала (п. 3).

В соответствии с п. 5 этих же Правил... условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Критерием для определения третьей группы инвалидности согласно Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.08.2005 г. N 535, является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию первой степени; способности к передвижению первой степени; способности к ориентации первой степени; способности к общению первой степени; способности контролировать свое поведение первой степени; способности к обучению первой степени.

В судебном заседании установлено, что 28.04.2011 г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» (состав №3) по заявлению Сухановой О.В. проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого установлен основной диагноз <данные изъяты>.

По результатам освидетельствования Суханова О.В. <данные изъяты> не признана на том основании, что <данные изъяты>

26.05.2011 г. Суханова О.В. по заявлению в порядке обжалования решения экспертного состава №3 была освидетельствована экспертным составом №1 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области», в ходе которого так же установлен основной диагноз <данные изъяты>

По результатам освидетельствования Суханова О.В. инвалидом не признана на том основании, что <данные изъяты>

В связи с рассмотрением возникшего спора ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» на основании определения Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.08.2011 года по делу была проведена судебная медико- социальная экспертиза.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ проведенной в составе руководителя экспертного состава №2 общего профиля, врача по МСЭ, хирурга Г., имеющего высшую квалификационную категорию по хирургии, врачебный стаж 29 лет, во МСЭ работает 11 лет; врача МСЭ невролога Б., врачебный стаж 5 лет во МСЭ работает с 28.09.2010 г.; врача по МСЭ хирурга К. имеет 1 квалификационную категорию по хирургии, врачебный стаж 28 лет, во МСЭ работает 5 лет; врача по МСЭ терапевта Ш, имеет высшую квалификационную категорию по терапии, врачебный стаж 20лет, во МСЭ работает 19 лет следует, что у Сухановой О.В. на момент освидетельствования - 28.04.2011 г. <данные изъяты> Сухановой О.В. по состоянию на 28.04.2011 г. так же не было.

Результаты и выводы приведенные в данном заключении сторонами не оспариваются.

Таким образом, исходя из обстоятельств установленных судом, приведенных в решении выше следует, что имеющиеся у Сухановой О.В. <данные изъяты>, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Сухановой О.В. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» о признании незаконным решения об отказе в признании <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий                               Малиновская И.Э..

м.р.и.23.12.2011 г.