Решение по делу № 2-2593/2016 ~ М-2170/2016 от 19.09.2016

Дело №2-2593/2016                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2016 года                         город Ишимбай

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Совиной О.А.

при секретаре                 Самсоновой А.В.

с участием истца    Алексеева В.Б.

представителя истца        Сизикова А.Н.

представителя ответчика         Каримова Р.Р.

представителя третьего лица        Муфтаховой А.Р.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Алексеева В.Б. к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Алексеев В.Б. обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указано, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены Садоводческого товарищества № «Салаватстрой», ему выделен садовый участок № площадью <данные изъяты> Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № До настоящего времени истец пользуется земельным участком по назначению, своевременно вносит плату за его использование. Обращение Алексеева В.Б. о предоставлении садового земельного участка в собственность в порядке приватизации, оставлено ответчиком без удовлетворения, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество № «Салаватстрой» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Салавата; администрацией г. Ишимбая земельные участки СНТ №30 ОАО «Салаватстрой» для ведения садоводства не предоставлялись; истцом не представлен протокол общего собрания членов СНТ о распределении участков между членами СНТ; не установлен вид разрешенного использования земельного участка. Истец полагает отказ незаконным, нарушающим его право на получение в собственность земельного участка бесплатно в порядке приватизации. Уточнив исковые требования, просил обязать администрацию городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан установить вид разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства и огородничества», признать право собственности на данный земельный участок.

    В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.

    Представитель ответчика иск не признал по мотивам, приведенным в письме Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Представитель третьего лица - Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю иск полагала необоснованным.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Обсудив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание лиц, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок расположен в административных границах городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, что подтверждается письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от 12.08.2016 года №, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского поселения - администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением исполкома Салаватского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективные сады» при тресте «Салаватстрой» организовано садоводческое товарищество №.

Садоводческое некоммерческое товарищество № ОАО «Салаватстрой» является правопреемником садоводческого товарищества № ОАО «Салаватстрой», зарегистрированного решением администрации г. Салавата № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Уставом СНТ, утвержденным общим собранием членов некоммерческого садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № тресту «Салаватстрой» под коллективные сады отведен земельный участок, примыкающий к Салаватским землям, площадью <данные изъяты> на левом берегу реки Белой юго-восточнее г. Ишимбая.

Из членской книжки садовода и справки СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Алексеев В.Б. принят в члены Садоводческого товарищества № «Салаватстрой» в ДД.ММ.ГГГГ, ему выделен земельный участок №, который он использует для ведения садоводства и огородничества до настоящего времени.

Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, публичной кадастровой карты, полученной из общедоступного источника - сети Интернет.

Кроме того, данный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что подтверждается письмом администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проанализировав вышеназванные обстоятельства в совокупности с доводами сторон, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания за истцом права собственности на садовый земельный участок, поскольку земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до введения Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, истец, как член товарищества, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.

Доводы ответчика о том, что вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка не установлен, не может быть принят во внимание, поскольку решением исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов от 07.07.1982 года №254 тресту «Салаватстрой» земельный участок, примыкающий к Салаватским землям, площадью 1,95 Га на левом берегу реки Белой юго-восточнее г. Ишимбая, отведен под коллективные сады. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 города № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. В данном случае необходимая совокупность вышеназванных условий судом установлена. Ограничений в использовании земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, не имеется. Доказательств обратного в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороной ответчика не представлено.

Вместе с тем суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по установлению вида разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства и огородничества».

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом, который, в свою очередь устанавливается правилами землепользования и застройки.

Истец не отрицал, что с заявлением об установлении вида разрешенного использования земельного участка в администрацию он не обращался, решения об отказе в установлении вида разрешенного использования ответчиком не принималось.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания обязывать ответчика установить вид разрешенного использования земельного участка. Истец не лишен права обратиться к ответчику с заявлением для решения вопроса в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Алексеева В.Б. удовлетворить частично.

Признать за Алексеевым В.Б. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу Республика Башкортостан РБ г. Салават садоводческое товарищество № участок № предоставленный для ведения садоводства.

В остальной части иск Алексеева В.Б. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 11.12.2016 года.

Судья                                          Совина О.А.